黑中介帮助提取公积金，收取20%的手续费 违反规定提取公积金，停手！

◆《经济导报》记者初磊

“各地要按照‘房子是用来住的，不是用来炒的’的定位和建立租购并举住房制度的精神，规范和完善住房公积金提取政策。”近日，随着住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、公安部等四个部门发布《关于非法提取住房公积金治理的通知》(以下简称《通知》)，住房公积金“黑色产业链”站在风口浪尖。

山东大学经济学院教授、导报特约评论员李铁岗分析说：“另一条炒房路被堵住了。”。

谁在扰乱住房公积金管理秩序？为了防止住房公积金用于房地产投机，我们还应该在哪里“挥拳”？

不买房不离职不装修也能提起来吗？

"公积金提取，当日到账，成功后付款."这是一个公积金代理人的业务推广，这样的中介机构并不少见。

据一位朋友介绍，《经济导报》记者联系了上海一位公积金提取中介“王经理”。王经理承诺，他可以办理省市公积金提取，并根据不同的提取金额收取10%至20%的手续费。

“不买房，不离职，不装修，不租房，简而言之，不符合提取公积金的条件，能成功处理吗？”对于这样的问题，王经理说：“放心，你可以把它拿出来。”

通过这样的“黑中介”，公积金很有可能流向住房以外的市场，住房公积金制度的保障性也发生了变化。

据报道，“黑中介”提取业务，程序非常简单，只需提供个人身份证号码审核公积金信息，查询确认公积金账户余额。

由于手续简单，账户中“睡觉”的余额可以实现，很多市民会选择这样的提现路径，济南市民杨洋就是其中之一。

杨洋在湖南公司济南办事处工作。他的公积金存款账户位于长沙，杨洋计划定居济南。他于2016年在济南买了第一套房。“我急需现金装修，但当时不符合长沙住房公积金异地购房提取的条件，所以找了中介处理。杨洋透露，通过中介，他一次性提取了8万元的公积金，“给对方8000元的手续费。即使取代业务的服务费高达10%，杨扬的“绝望”终于解决了燃眉之急。

对杨洋来说，公积金余额只是一个数字。“与其静止，不如让钱流动。”正是他的群体给了“黑中介”生存空间。与杨洋等“刚需”住房的人相比，还有一类群体骗取住房公积金进行房地产投机。

例如，“通知”特别指出，同一人多次改变婚姻关系，多人经常买卖同一套房子，异地买房，特别是非户籍非存款、非配偶或非直系亲属申请提取住房公积金，严格审查住房消费行为和证明材料的真实性。

实际上，不乏“异地购房，尤其是非户籍地非缴存地购房”的群体，“与其搁置，不如投资。"这就是公积金炒房者的心态。五一假期，不愿透露姓名的投机者通过中介机构在东北买了一套房子。“不装修不住，起价每平方米7000元。有升值空间，可以交易的时候可以卖。“这所房子通过中介机构办理了公积金贷款，但他的公积金存款地点不是东北地区的购房地点。公积金的“黑色产业链”滋养了许多不当得利者。

部门共享还有多远？

物业费提取签订合同，每月委托提取签订合同。在济南公积金移动终端，公积金存款用户可以直接处理提取业务，与准备大量信息、排队等复杂流程相比，现在在济南公积金业务大厅，几乎看不到排队现象，通过移动终端提取预约服务，转移大多数用户处理业务。

现在很多省市公积金缴存员工在申请提取、异地转账、账户变更等常规业务时，只需核实身份证明材料原件，无需提供和保留复印件。17日上午，《经济导报》记者从济南市住房公积金管理中心获悉，除手续简化外，住房公积金提取业务也非常灵活。可直接办理购房、改造、大修、还贷、租房、还贷等手续。住房公积金一直在优化提取审计流程的道路上行驶。

“通知”特别提出，促进部门信息共享，建立住房公积金管理中心和公安、住房、人力资源和社会保障部门和民政、房地产登记、中国人民银行分行信息共享机制、网络核实住房公积金提取申请人个人身份、户籍、房地产交易、就业、社会保障、婚姻登记、房地产登记等信息，确保住房公积金提取行为和要求真实准确。鼓励有条件的省积极研究建立省级跨部门信息共享机制。

对于信息共享，济南住房公积金管理中心以前进行过探索，如与住房管理局共享信息、真假房地产；与多家商业银行共享贷款数据，存款用户只需携带银行卡提取业务，资金联动后窗口批准，资金直接进入账户。

下一步，如何与公安、社保、民政部门共享信息？济南市正在推进政府信息系统整合共享平台建设。6月底前，市内热线服务资源、主要社交平台与政府服务平台数据对接整合，市政府部门和主要公共企事业单位数据资源开放清单发布。随着“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革的推进，上述部门之间的信息共享将尽快实现。

进一步限制炒房

多部门规范公积金提取，发出促进住房市场健康发展的信号。这项新政策对房地产市场有什么影响？

李铁刚表示，“通知”公积金违规“纠正”，打击“黑中介”不当提取公积金，明显意图是打击投机，鼓励、支持公积金真正用于住房安全，特别是鼓励租赁住房市场，这是促进房地产市场可持续健康发展的后续措施。

据报道，该通知建议重点支持提取住房公积金购买第一套普通住房和第二套改善住房，并要求地方政府在6月底前完成当地政策的标准化调整。此前，为了限制投机者进入市场，限制购买和贷款、限制销售等监管政策在5年内发挥了作用。这一次，从公积金政策开始，“可以说，进一步限制房地产投机。”李铁刚的分析。

政策上还有哪些空间可以防止炒房？

李铁岗认为，进一步限制交易时间，增加交易税，可以在一定程度上抑制房地产投机，引导住房市场的健康趋势。

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