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原创 2024-02-03 20:21·环球时报
【环球时报-环球网报道 记者 樊巍】中国海警2月3日严正发声，对2日菲方1艘小型民船对其非法“坐滩”仁爱礁军舰运送生活物资的活动进行了通报。通报显示，中国海警对菲方船只进行全程跟监管控，相关专家在接受《环球时报》记者采访时表示，通报相关表述显示我方在仁爱礁及其邻近海域拥有绝对的主动权和控制力，这一届菲律宾政府显然还不太明白“得不偿失”的道理，如果菲方持续加剧紧张局势，不排除我方的反制措施会进一步升级。
相关表述展示我方把握斗争主动权
自去年以来，菲律宾方面持续加剧南海地区紧张局势，在黄岩岛和仁爱礁两个方向恶意挑衅我方执法船只，而中方一直坚持既定斗争原则，依法依规管控处置，对菲方补给必要生活物资作出了临时性特殊安排，并对相关情况进行及时通报。
“实时跟监掌握”“依法予以警告驱离”“全程跟监管控”，在今年一月以来中国海警针对菲律宾方面挑衅行为的行动通报中，介绍了我方反制行动的相关情况。中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒3日接受《环球时报》记者采访时介绍称，中国海警的相关表述显示我方牢牢掌握对于仁爱礁管控的主动权。
陈相秒认为这主要体现在三个方面：其一就是我方完全掌握菲方的真实意图。菲律宾方面已经把仁爱礁问题作为一个为自己争取利益的“抓手”，通过炒作相关问题博取国际关注，向美国争取支援，并意图与中国讨价还价，试图借此问题谋取一些经济上的利益，“在这一届菲律宾政府的恶意操弄下，现在菲国内有一个危险的迹象，就是在仁爱礁问题上展示强硬立场，在菲律宾国内几乎成为一种政治正确。”
此外，对于菲律宾“补给”行动的手段和策略，我方也是一清二楚，“此前菲律宾方面在仁爱礁及其附属海域的活动都会事先与我方通报，这是双方管控分歧的一种必要方式。但去年开始，菲律宾方面背信弃义，不再向我方通报其行动，但我们依然清楚地知道它们想干什么，每个月大概何时来‘补给’，我们对此完全掌握。”陈相秒表示，无论菲律宾方面是通过空中，还是水上，究竟是运用公务船，还是渔业局，亦或是民船，行动时民船如何碰瓷我方海警船，舆论炒作如何跟进，相关的手段和策略我方都是很清楚的。
陈相秒还认为，我方对于域外势力，特别是美国给菲方提供情报支撑的方式也已摸清，去年以来的历次活动中可以看到，美方在我国仁爱礁及其邻近海域附近部署相应的军舰给予菲方支持，但美方行动基本上都是“远远看着”为菲方站台，对于美菲之间的这种勾连，我方差不多也已摸清套路。
“可以说，现如今只要菲律宾方面相关船只从驻地出发，向仁爱礁及其邻近海域驶来，我们就开始实施全程监控，菲方动用哪些船只参加行动，船上运送了什么物资，哪些人员在船上活动，将要采取何种手段，我们都能通过监控和综合分析掌握真实情况，然后制定‘定制化’的海上应对策略。”陈相秒说。
我方行动实现多重维护
对于菲方的一些不专业以及危险的挑衅行为，中国海警依法依规对菲船只进行了拦阻等管制措施，但与此同时，对于菲方向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送物资的船只，我方作出了一些临时性特殊安排。相关斗争活动做到有理、有利、有节，相关专家表示，我方行动在维护国家主权的前提下，又塑造了大国负责任的形象，这也是此轮斗争的一个亮点。
“对于菲律宾方面向仁爱礁‘坐滩’船只运送补给物资的行为，我方一直都有着妥善安排，我方的主要出发点，还是出于国际人道主义精神，因为这艘‘坐滩’船只上菲方人数不多，我们出于善意，同意维持其基本生活，补给频率大概是一个月一至两次，但菲方显然错误理解了中方的善意，也破坏了两国之间达成的默契。”中国现代国际关系研究院海洋战略研究所副所长杨霄3日在接受《环球时报》记者采访时表示，从2023年以来，菲律宾本届政府采取了过激的行为，希望将“坐滩”船只设施永久化，采取了远远高出正常人道补给频率的运输行为，这就导致了近期两国局势的紧张。
《环球时报》记者梳理中国海警近一段时间的官方表态，也能清晰地看到我方执法活动的克制与合理性，在2023年10月、11月、12月和今年1月菲律宾方面的“补给”行动中，菲方都是采用“官民船结合”的方式往仁爱礁的菲方非法“坐滩”船只送物资，我方采取的反制手段则是：依法依规对菲运输船只抵近查证，对菲搭载建筑物资船只采取管制措施，对菲运送食品等必要生活物资的船艇则作出临时性特殊安排。
陈相秒介绍称，此前，我方本着人道主义精神，与菲律宾之间达成了协定，如果菲方有运送必要生活物资等运输活动，必须事先告知我方，不允许菲方往“坐滩”船只上运载一些人道主义物资之外的东西，例如用于加固“坐滩”船只的建筑材料等，我方有权对菲方相关行动进行查验，“此处必须强调的是，运送必要生活物资也只是一种临时性特殊安排，我们最终目的还是要求菲方将非法‘坐滩’船只拖走。”
但从去年开始菲方不再遵守协定，中方也不得不采取管控措施。何为管控？陈相秒表示，这就相当于“交通管制”，菲方船只想要进入仁爱礁，我方必然加强管理。如果菲方面运送的是生活补给物资，中国作为负责任大国，出于人道主义考虑，会适时允许运输活动，但如果运送的是其他无关物资，我们将对非法运输船进行拦阻，不再允许菲律宾船只进入仁爱礁海域。
“我们看到水炮，激光等示警手段在我方的反制行动中使用频率较高，我方的立场很明确，作为一个负责任的大国，我方会考虑人道主义需要，但我们的‘放行’不是没有原则，也不是没有立场，更不是没有底线的，可以说我们的相关行动既有效地维护了国家主权，又维护了我国负责任的大国形象。”陈相秒称。
菲方持续恶化局势，不排除我方行动相应升级
在1月17日于上海举行的中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第八次会议上，双方同意进一步完善涉海沟通机制，继续通过友好协商妥善管控涉海矛盾分歧，处理好海上紧急事态，特别是管控好仁爱礁现地局势，不断推进海上务实合作，为中菲关系健康稳定发展创造良好条件。
然而1月21日、28日，菲方又接连出动小型飞机和船只，在我国仁爱礁以及黄岩岛及其附近海域进行挑衅行动。菲方的失信行为进一步加剧了南海的局势动荡。
对于菲方出尔反尔的行为，陈相秒认为，菲律宾方面显然能感受到中方的坚定立场，以及中方应对措施的多样性和有效性，这也就是为何在2023年之前，中菲双方能达成临时协议。但这届菲律宾政府对于“得不偿失”的道理还不太懂，它们意图加固非法“坐滩”船只的行为，目前只得到了美国的口头支持，象征性大于实质性，代价却是失去了和平稳定的中菲关系，丢掉了大量基建合作项目，菲方也无法正常顺畅的给非法“坐滩”船只人员运送补给物资。
“以目前中方的实力，菲方持续搞小动作的代价只会越来越高昂，它们海上行动的成本会越来越高，持续恶化的不仅是中菲关系，还有可能是菲律宾和东盟之间的关系，激进行为还会刺激中方加速在仁爱礁及南海部分海域采取更加有效的管控措施，最终菲方所感受到的压力会越来越大。”陈相秒称。
杨霄则进一步表示，根据此前我们在南海斗争的经验和规律，如果菲方长此以往，我方在仁爱礁的行动也会进一步升级，因为中国对于这片海域拥有绝对的主权和治理权益，我们不会允许菲方利用我们的善意和关怀，如果菲方的行为出格，相信我们会采取进一步的举措，这是必然的。
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