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【梧桐习法学校】
现有多层住宅安装电梯
回答常见的法律疑惑
欢迎来到湖南路街梧桐习法学校。这一次，让我们来谈谈“三旧”变成“三新”最热门的话题之一——现有多层住宅的电梯安装。让我们跟随公益普法律师关杰走进湖南路街淮中居委会，学习安装电梯的法律知识。
住在六楼的王阿姨听说其他社区的建筑可以安装电梯。她真的很想申请安装电梯。她想知道她社区的建筑是否可以安装电梯。王阿姨应该问谁安装电梯？谁来申请和负责？
安装电梯的建筑必须首先具有合法的所有权证明；不包括在房屋征用范围和计划中；其次，必须是四层以上（不包括地下室）非单一产权的现有多层住宅；建筑必须符合现行城市规划、建筑设计、消防、结构规划标准；房屋结构和安全具有梯子条件。
业主或社区业主委员会是安装电梯的申请人，未成立业主委员会的业主代表是安装电梯的申请人，业主或社区业主委员会是安装电梯的申请人，未成立业主委员会的业主代表作为安装电梯的申请人，自管小组业主代表应做好业主意愿咨询、资金筹集、协议签订等工作。除行业委员会外，居委会还是促进业主协商达成共识的重要组织。
王阿姨听说一楼的吴先生家不同意安装电梯，心里很着急，一楼有人反对是不是不能安装电梯？
根据上海市住房和城乡建设委员会发布的《关于调整本市现有多层住宅安装电梯业主投票比例的通知》，安装电梯的申请人应充分协商安装电梯的意向和具体方案，并征求建筑物所有业主的意见。专有部分占三分之二以上的业主和占三分之二以上的业主参加投票，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主和参与表决人数四分之三以上的业主同意。因此，根据目前的政策，有12栋建筑，至少8栋建筑需要参加投票，8户中6户可以满足申请安装电梯的投票比例，如果12户参加投票，需要9户同意。
此外，如果安装电梯计划占用社区业主的共同部分，应征求建筑区划中所有业主的意见。业主占专有部分面积的三分之二以上，业主占专有部分面积的三分之二以上参加表决。
王阿姨担心吴先生家一楼不同意安装电梯。如果以各种方式阻碍施工怎么办？
现有住宅电梯的安装往往是二楼到顶层的福音，对于一楼的业主来说，不仅可能不使用电梯，还会影响自己住宅的照明、通风或噪音、道路占用等负面影响。不可取的是，一些底层业主会直接阻碍电梯公司的建设。有关部门将严格审批安装电梯的设计方案对建筑物安全结构的影响，尽量减少对通风和照明的影响。安装过程中的噪声、电梯运行声和消防安全将严格控制在标准范围内。安装电梯为绝大多数业主提供了必要的便利，低层业主应该给予一定程度的宽容。如果实际安装后确实对低层业主的生活产生严重影响，低层业主可以通过诉讼向享受电梯安装便利的业主索赔。徐汇区安装电梯的门洞将进行“美丽走廊”改造，“美丽走廊”政策将向底层倾斜，让底层居民也有收获感。合格的门洞还将管道移位工程纳入旧房改造，进一步减轻居民负担。对于大多数坚持违反楼层意愿或故意阻碍电梯施工业主的业主，其他业主可以要求法院通过诉讼命令其消除妨碍，停止阻碍电梯施工。
王阿姨通过居委会了解到，在这栋楼里安装电梯可能需要80万左右的电梯费用，分配给每个家庭肯定不小。想知道申请安装电梯有哪些优惠政策？
根据《〈本市现有多层住宅电梯提取使用住房公积金的通知〉安装电梯的优惠政策如下：
1.政府按电梯安装金额的40%给予补贴(最高不超过28万元/台)，市区分担比例分别为50%。
2.可以提取住房公积金。业主可以申请提取使用其配偶和直系血亲的住房公积金，用于安装电梯中业主个人需要支付的建设资金。提取公积金必须满足以下条件：
(一)现有多层住宅安装电梯工程已正式施工，业主已支付安装电梯施工资金；
(二)申请人及其配偶在本市无住房公积金贷款；
(三)申请人无委托提取住房公积金返还住房贷款；
(四)申请人在生效过程中没有其他提取业务。
让我们通过以下案例了解法院关于安装电梯的裁决
案情概述
建筑业主蔡认为，安装可能会影响照明、旅行方便和安全、消防疏散等不可预见的隐患。在建筑安装电梯时，多次阻碍，反复沟通无效后，建筑其他业主将蔡起诉法院。
裁判意见：委员会还在社区公布了电梯的安装，宣传期间没有人提出异议。本案涉及电梯工程施工设计图文件的审查结果合格。因此，涉案建筑物安装电梯和施工，符合法律规定。本案涉及建筑物电梯安装程序合法，蔡某应配合社区电梯安装，不得阻挠。蔡作为业主之一，为了绝大多数业主的利益，应提供必要的方便，并在一定程度上容忍可能的不便，蔡认为安装可能影响照明、旅行方便和安全、消防疏散等不可预见的隐患，可以向法院索赔。邻里各方应当本着友好邻里、互相理解、互相让步的原则，对涉案建筑物安装电梯。蔡立即停止侵权，不得妨碍电梯安装工程的施工。
案情概述
底层业主王某在2018年11月和12月两次安装电梯的意愿咨询中签字同意。2019年5月6日，小区召开业主大会，同意在条件成熟的单元楼分阶段安装电梯。2019年8月，业主按分摊方案支付费用后，区规资局公布了8号楼的加梯方案。在此期间，他们没有收到任何书面意见或建议，然后颁发了规划许可证。此后，加梯施工企业两次尝试开工，都被王某反悔阻挠。
裁判观点：房地产相邻方应按照有利生产、便利生活、团结互助、公平合理的原则正确处理相邻关系。对邻方造成障碍或者损失的，应当停止侵权，消除障碍。为现有多层住宅增设电梯是政府为适应社会经济发展和人口老龄化需要而实施的实际工程。电梯安装可能会对底层居民的照明产生一定的影响，但基于方便生活、团结互助的原则，底层居民应方便其他业主安装电梯，并接受一定的限制。此外，作为底层业主的代表，王还在电梯安装初步意向表和咨询表上签字，表明他也同意在8号楼安装电梯。现在王后悔并实施了阻碍，也违反了诚信原则，应立即停止对电梯施工的阻碍。
如今，政府大力推进电梯安装，是改善居民生活、方便老年人出行的重要民生。业主在安装电梯的过程中，也要和谐邻里，互相理解，友好协商，共同创造更好的生活环境。
文稿：湖南路街道
编辑：陈思宜
校对：潘丽娟
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