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上海老板承包扬州老小区改造工程被骗，“惊天动地的骗局”为什么能瞒天过海？快评
据微博大V凯雷透露，几位上海老板经中间人介绍，已承包江苏省扬州市江都区旧城改造工程，但竣工后无法获得工程款。年底向政府要钱的时候，被告知根本没有这样的项目，签的合同是假的，一直接触的官员也是假的。然而，确实有40多个社区被修复和翻新。这些老板垫了几亿元，被介绍人以疏通关系的名义拿走了几千万元。现在他们负债累累。
如果披露是真的，这件事真的很不可思议。众所周知，建设项目需要严格的审批程序。即使社区居民装修自己的房子，也要向物业报告，有些项目甚至需要住房和城乡建设部门批准施工图纸。改造整个社区不可能绕过物业、居委会、规划、环境保护等政府部门，以及水电等市政公共设施部门。涉及政府投资的项目还需要有相关部门的项目审批、招标等环节，相关信息一般可以在官方网站上公开查询。
2020年，国务院办公厅发布了全面推进城镇老旧小区改造的指导意见，随后各地开展了老旧小区改造。根据部分城市发布的改造工作流程，在旧社区改造前，应征求社区居民的意见，并公布改造计划。无异议后，区、县政府应报市旧社区改造领导小组办公室批准。通过后，建设单位还需报县、区发展改革部门审批可行性报告，建设用地规划许可证由自然资源部门颁发（如无新建筑，无新土地），然后申请建设项目规划许可证（自然资源部负责）、建筑工程施工许可证(住房和城乡建设部门负责)涉及水、电、气等管道搬迁的，还需向城市管理部门申请市政设施建设许可证；涉及绿化、树木迁移的，还需要园林部门批准，建筑垃圾处理也需要城市管理部门批准；建筑外墙施工也可包括高空作业，需要安全监督部门批准。工程竣工后，还需通过相关部门的消防验收、竣工验收等。
总之，一个项目要顺利进行，涉及到很多政府部门。在任何环节，只要施工方咨询相关部门，骗局就会暴露出来。如果是虚假文件，不可能通过任何政府部门的验证。作为这么大项目的施工方，不可能对施工所需的程序一无所知，也不可能完全信任骗子。骗子完全被动地走各种程序，只负责垫钱施工。
即使只是在政府官网上搜索，也能找到猫腻。在扬州市江都区政府官网搜索“旧社区改造”，可以发现江都区确实在2022年进行了21个旧社区改造工程。除招标、开工、施工阶段的新闻报道外，还包括项目审批、招标等相关文件。2022年2月25日，江都区发改委批准了本项目可行性研究报告(该报告于2022年2月28日在政府官网公布)，明确规定了项目涉及的21个社区和建设内容，项目估计总投资仅7400多万元。
2022年6月15日，江都区政府官网公布了旧社区改造工程一标段EPC总承包最高限价。7月11日，扬州通达建设发展有限公司、苏邑设计集团有限公司等一标段中标人公告发布，中标价格超过3100万元。然而，奇怪的是，2022年江都市旧社区改造项目EPC总承包（第一标段）招标公告的发布日期是当年12月7日。公告显示，第一标段包括13个旧社区的改造项目。此外，根据上述信息，该项目至少有另一个标段，但官方网站上没有其他标段的招标信息。
这些文件涉及的项目总投资与披露中提到的数亿元预付款相去甚远。如果建设所涉及的社区不在官方文件名单中，难道不能引起建设方的怀疑吗？
事实上，这一消息一出来，许多网民就提出了怀疑：在工程建设领域有非常严格的程序要求。一个项目需要住房和城乡建设、环境保护、城市管理等部门的批准。此外，总投资数亿元的旧改造项目势头巨大。如果你想在这么多社区长期建设，居委会和街道办事处也会问，没有正式的程序是不可能的。
例如，一些网民说，类似的事情也发生在南京，但几个社区刚刚开始搭建脚手架，社区发现了错误，并在报告后停止了。然而，一些自称是扬州的网民表示，这是真的。一些网民表示，他们还联系了宁波老板，被骗子以承包政府项目为由骗取了1400多万元。
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