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但经多方核实发现，这并非发布新的购房税费政策，而是对以往税费优惠政策的梳理。
可以说，正是因为近期楼市成交趋势波动不定，市场情绪不稳定，以至于政策风吹草动，才格外引人注目。
7月24日，中央政治局会议指出，房地产政策应及时调整和优化，政策工具箱应充分利用城市政策。7月27日，住房和城乡建设部长倪洪指出，要大力支持刚性和改善住房需求，进一步落实降低首套住房首付比例和贷款利率、减税、个人住房贷款“无贷款”等政策措施。
业内人士指出，这是房地产政策传达调整优化的强烈信号，发令枪响起，优惠政策将逐步实施。
在这背后，中国房地产市场发生了什么，什么时候稳定？
发令枪打响
7月24日，中央政治局会议指出，防范和化解关键领域的风险，适应我国房地产市场供需关系的新形势，及时调整和优化房地产政策，因城市政策充分利用政策工具箱，更好地满足居民刚性和改善住房需求，促进房地产市场的稳定健康发展。
业内人士指出，房地产政策传达了强烈的调整和优化信号，预计下半年将在需求方和供给方增加政策支持。
然而，经过多次验证，发现这不是新的购房税收政策的发布，而是对以往税收优惠政策的梳理。12366税务咨询热线的工作人员告诉《中国新闻周刊》，没有最新的购房税收政策变更文件。一旦有最新的变化，它将首次通过官方网站发布。
分析人士表示，这次梳理了许多优惠政策，更好地释放了宽松税收政策的信号和方向。
浙江工业大学中国住房和房地产研究院副院长范建双表示：“提振信心、防范风险、促进转型是未来房地产政策的主要方向，需要从供给侧和需求侧两端努力。在供给侧，为优质房地产企业提供流动性，不断降低房地产企业融资成本，实现行业整体自回血和自造血功能。在需求方面，应进一步降低第一套抵押贷款利率，降低购房者的房地产成本，支持刚性住房需求；同时，降低第二套住房首付比例和贷款利率，释放改善需求，如仍实施“住房和贷款”城市调整为“住房”。
7月27日，《中国建设报》报道称，住房和城乡建设部长倪洪最近召开了企业研讨会，强调继续巩固房地产市场稳定复苏趋势，大力支持刚性和改善住房需求，进一步实施降低首次住房首付比例和贷款利率、改善住房税收减免、个人住房贷款“无贷款”政策措施；继续做好建筑交付，加快项目建设交付，切实保护人民群众的合法权益。
中国指数研究所市场研究总监陈文静告诉《中国新闻周刊》，这是住房和城乡建设部发布的一把重大利益，并启动了房地产政策优化的令枪！预计核心城市政策将加快实施，一是降低首付比例和贷款利率，二是个人住房贷款“无贷款”，三是实施税收减免。
陈文静进一步表示，此外，预计过去市场过热阶段出台的政策将陆续优化，如优化限价政策，让价格回归市场；优化限购政策，帮助一二线城市郊区因地区政策和一区政策去库存；继续优化限售政策，进一步畅通一、二手链；降低二次抵押贷款利率；优化北京、上海等城市的普通住房识别标准；特别是对多子女家庭、人才和老年人，优化住房政策可能是一种重要方式。
市场低迷
在房地产市场政策优化的背后，正是在2023年上半年，房地产投资的实际情况低于数据。
截至2023年6月底，全国房地产开发投资58550亿元，同比下降7.9%；住宅投资44439亿元，同比下降7.3%。
一方面，2022年上半年房地产开发投资同比下降5.4%，创新低。今年的情况在去年的基础上又下降了7.9%。两个数据叠加，意味着2023年上半年房地产投资比2021年上半年下降了10%以上，大幅下降，持续下降。
另一方面，上半年房地产企业建筑面积79.2亿平方米，同比下降6.6%。其中，今年上半年新建房屋面积4980万平方米，同比下降24.3%；新建住宅面积36340万平方米，同比下降24.9%。
植信投资研究所高级研究员耿新新告诉《中国新闻周刊》，房地产投资仍处于较低水平，特别是新建建筑面积的进一步下降，拖累了房地产投资的扩大，房地产企业缺乏投资信心。
从销售数据来看，此前市场的复苏趋势迅速反转。
今年前五个月，商品房销售面积仅下降0.9%，商品房销售额同比增长8.4%，市场呈现一定改善迹象。但从上半年开始，商品房销售面积59515万平方米，同比下降5.3%；商品房销售额63092亿元，仅增长1.1%。这意味着6月份全国商品房销量大幅下滑。
数据显示，6月份全国商品房销售面积为13075万平方米，同比下降28%；销售额为13305亿元，同比下降25%。
耿欣欣表示，今年上半年，房地产销售稳定，但6月份市场情绪疲软，导致第二季度住房市场主要指标波动。
在房价变化方面，从上半年新房市场来看，70个大中城市新房价格环比上涨31个，同比上涨27个，保持涨跌趋势；同时，二手房价格环比上涨7个城市，同比上涨6个城市，90%以上的城市同比下跌。
对此，耿欣欣分析认为，上半年新房价格稳步分化，二手房价格同比分阶段下降。
范建双向《中国新闻周刊》表示，从目前的市场销售数据来看，市场并没有从根本上改善，信心仍然不足。
对此，贝壳研究院市场分析师刘丽杰表示，目前房地产市场的节奏已从第一季度的恢复性反弹回到正常状态。
出台了300多项政策
事实上，自去年以来，房地产市场的监管一直在放松。
今年年初，央行明确建立了首套住房贷款利率政策动态调整机制，“因城市政策”降低了购房成本。与此同时，全国住房和城乡建设工作会议还强调，“根据城市政策和准确政策，更准确地支持刚性和改善住房需求”。
不断优化多地楼市调控措施，“精准施策”成为政策发力方向。
6月25日，扬州发布了《关于促进城市房地产市场稳定健康发展的通知》。自7月1日起，在扬州购买改善住房的，不再实施购买限制政策，原住房不再实施销售限制政策，有效期为一年。此外，杭州、南京等一、二线城市也在调整政策，进一步稳定市场预期。
根据中指研究所的监测数据，今年上半年，全国出台了300多项房地产市场监管政策，其中公积金支持政策、住房补贴政策是城市政策的主要手段，部分城市涉及优化购买限制政策，降低首付比例和抵押贷款利率，优化预售资金监管等。
一方面，从数量上看，300项政策规模较大；但另一方面，与去年同期相比，特别是去年下半年相比，这300项政策的数量仍然较少。
根据中指研究所的监测数据，去年下半年，全国出台了500项房地产市场监管措施，这意味着今年上半年的政策数量仅为去年下半年的60%。
中指研究院市场研究总监陈文静告诉《中国新闻周刊》：“特别是自今年5月以来，政策出台的频率逐渐放缓。”，这是因为三四线城市出台了更多的早期政策，政策空间非常有限。
以扬州为例，经过多次调整，包括今年2月的放松，扬州限购限售政策基本放开。
与此同时，潜在的市场需求仍有一定的规模。
刘丽杰表示，中国仍处于城市化快速发展的新阶段，居民对住房改善的需求强劲。这种住房需求是市场恢复稳定健康的坚实基础。
近日，中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹林华表示:“利用相关数据对中长期住房需求进行中性估算，2030年城市化新增住房需求、改善住房需求、老房子更新需求总计约12.46亿平方米。2022年，全国商品房销售面积为11.46亿平方米。因此，虽然中长期住房需求较高点有所下降，但仍将保持相对稳定的规模。
然而，邹林华表示，未来的需求潜力并不等于实际需求。
从目前的市场来看，经过一段时间的回暖，市场迅速降温。
在这方面，陈文静表示，今年前五个月，随着积压需求的释放，整体市场活动有所改善。
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