上海网上公积金提取配偶是否提取|法院能否直接执行被执行人配偶名下的财产?

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法院能否以被执行人配偶的名义直接执行财产？

法院能否以被执行人配偶的名义直接执行财产？

在执行实践中，如果执行依据确定相应的债务是夫妻的个人债务，则在执行阶段经常发生：被执行人名下没有可执行的财产，但其配偶名下有房屋、车辆、存款等财产。在这种情况下，法院能直接以被执行人配偶的名义执行财产吗？

在执行实践中，需要解决以下问题：

第一，被执行人的配偶可以在执行阶段增加为被执行人，然后直接以其名义执行财产吗？

第二，如果被执行人的配偶不能在执行阶段增加为被执行人，被执行人配偶名下的财产可以在不增加的情况下执行吗？

第三，必须“先分析产后执行”吗？

第四，如果被执行人的配偶认为相应的财产是其个人财产，而不是夫妻的共同财产，应该如何救济？

简要分析一下这个问题

1、如果执行依据仅确定债务人为夫妻一方，法院在执行阶段不得直接将被执行人的配偶添加为被执行人。

在以往的执行实践中，地方法院对执行机构在执行阶段能否审查确定债务性质、能否直接增加被执行人配偶为被执行人、能否执行夫妻共同财产有不同的看法，最高人民法院不同部门、不同部门的看法也不同。例如，在过去，在江苏、上海、浙江等地，被执行人配偶被允许增加为被执行人。

但是，随着2017年3月1日《最高人民法院关于依法妥善审理夫妻债务案件有关问题的通知》〔2017〕48号（以下简称“夫妻债务通知”）的实施在一定程度上明确了这一问题。该通知第二条规定，“未经审判程序，不得要求未借款的夫妻承担民事责任。”

根据通知的精神，在某些情况下，执行依据只确定债务人为夫妻，不明确债务的性质是夫妻共同债务或个人债务，基于审判、执行分离原则，执行法院不得在执行程序中确定相应的债务是夫妻共同债务，只能作为被执行人的债务，申请执行人在执行阶段申请附加配偶为被执行人，执行法院不予支持。

如果申请执行人认为相应的债务是夫妻共同债务，则需要通过其他程序确定（如单独提起诉讼或仲裁），否则将违反“审判和执行分离”的原则。申请执行人单独取得执行依据后，可以向法院申请强制执行，法院可以并案执行。

判决已经确定相应的债务属于被执行人的个人债务的，应当作为被执行人的个人债务执行，不需要多说。

综上所述，法院强制执行的依据是有效的法律文件。法律文件中确定的义务人是强制执行中的被执行人。在执行过程中，可以增加被执行人，但必须遵循法律主义原则，即必须符合《最高人民法院关于民事执行中变更和增加当事人若干问题的规定》等法律法规中关于增加被执行人的有关规定，但上述规定中没有反映被执行人配偶的被执行人。

因此，被执行依据确定的被执行人为夫妻一方的，在执行程序中不得认定相应的债务为夫妻共同债务，被执行人的配偶不得裁定为被执行人。

为了更好地维护自己的权益，债权人认为相应的债务是共同债务的，应当在诉讼阶段将被执行人的配偶列为被告，并要求夫妻共同承担债务责任，以避免不必要的麻烦。

第二，申请执行人申请法院查封、扣押、冻结财产，理由是被执行人的配偶实际占有或者以其名义登记的财产是夫妻共同财产。被执行人的配偶可以对查封、扣押、冻结的财产提出执行异议。

1、法院能否以被执行人配偶的名义查封、扣押、采取措施

根据《最高人民法院关于查封、扣押、冻结人民法院民事执行财产的规定》（以下简称《查封、扣押、冻结财产条例》）第十二条第一款，“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人与他人共有的财产，并及时通知共有人。”

根据上述规定，执行法院有权查封、扣押、冻结被执行人配偶实际占有或者以其名义登记的夫妻共同财产，但应当及时通知被执行人配偶。因此，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人配偶名下与被执行人共同财产的措施，即使不增加被执行人配偶为被执行人。

在实践中，应注意以下问题：

首先，由于被执行人的配偶不是案件的被执行人，执行法院一般不会主动以被执行人配偶的名义查询、查封、扣押、冻结财产；

二、被执行人认为被执行人配偶实际占有或者以其名义登记的财产为夫妻共同财产的，可以书面向法院申请查封、扣押、冻结财产；

第三，由于被执行人的配偶不是案件的被执行人，即使申请人提出申请，执行法院也应当对是否为被执行人的配偶、婚姻关系期间取得的财产进行必要的调查核实，是否采取查封措施；法院不采取相应措施的，申请人可以另行提起代位分析诉讼。

第四，执行法院对被执行人配偶名下的财产采取查封、扣押、冻结措施的，应当及时告知被执行人配偶。

此外，根据《民法典》的规定，我们可以将夫妻之间的财产分为两类：属于夫妻一方的个人财产和共同财产。有关规定见《民法典》第一百零六十二条、第一百零六十三条。

根据有关规定，夫妻可以通过书面协议约定夫妻之间的财产所有权，有约定的按照约定执行，没有约定的按照法律规定执行。在法定财产制度下，即使夫妻共同财产以夫妻一方的名义登记，另一方未登记为所有人，但也是由中国婚姻财产制度决定的财产共有人。

2、分析诉讼与执行之间的关系

《扣押、扣押、冻结财产条例》第十二条第二款规定，“共有人同意分割共有财产，经债权人认可的，人民法院可以认定有效。扣押、扣押、冻结的效力和协议分割后被执行人享有的财产；扣押、扣押、冻结其他共有人享有的财产的，人民法院应当裁定终止。”

《查封、扣押、冻结财产条例》第十二条第三款规定，“共有人提起财产分析诉讼或者申请执行人代位提起财产分析诉讼的，人民法院应当予以许可。在诉讼期间暂停财产执行。”

对此，有人认为，执行法院对被执行人配偶名下的财产采取查封、扣押、冻结措施后，共有人提起财产分析诉讼或者申请执行人代位提起财产分析诉讼的，人民法院应当允许在诉讼期间暂停财产分析，执行法院无权处置夫妻共同财产。

根据上述规定，共有人提起财产分析诉讼或者申请执行人代位提起财产分析诉讼的，人民法院应当允许在诉讼期间暂停财产的执行。但在实践中，如果共有人未同意分割共有财产，或者同意分割共有财产，但债权人不同意，共有人未提起财产分析诉讼，申请执行人未代位提起财产分析诉讼。在这种情况下，是否必须“在执行前进行财产分析”？

根据最高人民法院（见最高人民法院（2017）最高人民法院2083号民事裁定），这种理解是错误的，扣押、扣押、冻结财产规定第十四条第三款赋予共有人提起财产诉讼或申请执行人代位财产诉讼的权利，但权利不是法律义务，执行法院有权直接执行夫妻共同财产的共同部分。

《查封、扣押、冻结财产条例》第十二条第一款规定，执行法院可以对被执行人与他人共有的财产采取查封、扣押、冻结措施。第二款和第三款分别规定共有人协议分割共有财产，提起财产分析诉讼，申请执行人提起财产分析诉讼，第二款和第三款没有规定，应当直接适用第一款，法院可以直接以被执行人配偶的名义查封、扣押、冻结财产，并予以处置。

对此，需要注意以下几点：

第一，根据《查封、扣押、冻结财产条例》第十二条第二款的规定，共有人同意分割共有财产并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。扣押、扣押、冻结的效力和协议分割后被执行人享有的财产；人民法院应当裁定终止其他共有人享有的财产的扣押、扣押、冻结。

第二，人民法院应当允许共有人提起财产分析诉讼或者申请执行人代位提起财产分析诉讼。在诉讼期间暂停财产的执行。

第三，在处置被执行人配偶名下的财产时，只能处置被执行人享有的份额，不得损害被执行人配偶享有的份额。除被执行人配偶同意外，执行份额不得超过一半。

第四，在实践中，如果被执行人的个人财产足以偿还相应的债务，法院将优先考虑被执行人的个人财产和以被执行人名义登记的财产。

3、被执行人配偶认为相应的财产不是夫妻共同财产，而是个人财产的，可以依照民事诉讼法的规定提出异议。

执行法院以被执行人配偶名义查封、扣押、冻结财产的，应当赋予被执行人配偶申请救济的权利。具体情况可分为以下两种情况：

情形1：被执行人配偶认为被执行法院查封、扣押、冻结的财产是其个人财产，不是夫妻共同财产的，被执行人可以依照《民事诉讼法》第二百三十四条的规定提出外人异议和外人异议。

附：《民事诉讼法》第二百三十四条

在执行过程中，外人对执行目标提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查。理由成立的，裁定中止执行目标；理由不成立的，裁定驳回。外人、当事人不接受裁定，认为原判决、裁定错误的，按照审判监督程序处理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

注：通过财产分析诉讼或外人执行异议，事实上