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上海已成为中国最严格的限购城市，非上海限购已提高到5年
在上海房地产新政发布会上，上海市住房和城乡建设管理委员会主任顾金山首先发表讲话，阐明了上海住房政策的原则，强调了自今天起发布和实施的意见。
《21世纪商业先驱报》记者在上海市政府新闻发布会上获悉，《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康发展的若干意见》要求：
1、严格执行住房限购政策。提高非本市户籍家庭购房缴纳个人所得税或社会保障的年限，自购房之日起前三年内在本市缴纳2年以上，调整为连续缴纳5年以上。
2、从紧实施差异化住房信贷政策。对于拥有一套住房的居民家庭，为改善居住条件，再次申请商业个人住房贷款购买普通自住房的首付比例不得低于50%；购买非普通住房的，首付比例不低于70%。
3、购房者在申请贷款时，应承诺首付为自有资金。违反承诺的，应当作为不诚实信息纳入本市公共信用信息服务平台。
到目前为止，外部预测政策或缓冲期尚未反映出来。
此外，这是自2013年以来上海对非上海人口购房限制的再次增加。目前，北京的购房限制政策是，非本地户籍社会保障可以在5年内购买，对婚姻状况没有要求，单身人士也可以购买。然而，上海的购房限制政策一直有已婚的要求。在这2次改变5次后，政策中没有松动的单身购房，表达仍然是“家庭购房”。
到目前为止，上海已经成为中国最严格的限购城市！
以下是回答记者问实录：
上海收紧了330新政的执行，无论第一套房贷是否还清再购买，都算是第二套房。
顾金山：对于拥有一套住房的家庭，再次申请购买普通商品房的首付比例不低于50%，非普通商品房的首付比例不低于70%。这与第一套房的付款是否结算无关。
王振英：我们需要控制一些过早释放的需求。原政策规定，第一套贷款已结清的，按第一套购买第二套房，在市场上占有一定比例。为了减少市场总供求之间的紧张局势。因此，无论贷款是否结清，都被视为第二套房。
记者问：上海房价上涨过快的原因？
上海市住房和城乡建设委员会主任顾金山：自去年以来，上海的房价上涨非常快。事实上，这种情况与深圳四个一线城市基本相似。从增长的角度来看，上海大宁、南铁路站、浦东迪士尼板块周边地区以及地铁轨道的新发展区域也相对较大。有几个原因可以分析：
1、流动性相对丰富，一线城市房地产市场已成为热钱的主要流动。去年，房地产市场通过信贷和股票市场转移到房地产市场，外资流入较多，特别是自去年下半年以来。上海的一些刚性需求也发展迅速，一些人提前进入市场。去年的330项新政策和今年的新税收政策也促进了市场。
2、供应也有所下降。
3、首付贷款等操作不仅助长了市场，也助长了投资和投机。
4、一些交易以只注册而不转让所有权的形式避免了购买限制，这实际上是为了提前需求。
5、一些商业银行降低了二套房政策。
记者：根据网签还是根据什么？
顾金山:从今天开始实施。以网上签约为行为，昨天交易系统瘫痪，我们紧急恢复。事实上，所有的管理人员都在24小时内到位。停了一段时间后，我向所有的交易商店打招呼，向大家道歉。其实我也跟大家说过，我们把网上签约时间推迟到晚上0点，昨天所有的网上签约都是有效的。
记者:实行差异化住房信贷，两套房是否既认房又认贷？潜在购房者会减少多少？
央行上海总部调查统计研究部主任王振英：认房贷款的方法不是很准确。在上海整体住房供应紧张的情况下，首先要确保购买第一套房的需求。继续保持相对的财政支持，提供足够的信贷。但另一方面，我们应该控制高房价，严格确定第二套房的需求是否购买了特别大的房子，或者第一套房是否已更换，以提高第二套房的标准。
记者：目前住房市场外资本配置的措施是什么？
上海银行业监督管理局副局长蔡英：中国银行业监督管理委员会和上海银行业监督管理局通常支持上海市政府根据城市实施政策，主要满足普通人的第一个需求。到2月底，住房贷款余额为8677亿元，不良率仅为0.48元。
我们也在进一步了解场外资本配置，我们选择部分银行进行调查，也要求商业银行进一步加强首付来源调查，确保是自有资金，未来也承诺是自有的，银行也会检查，避免过度场外资本配置，不良中介也采取必要措施。
新闻稿原文件如下：
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