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在新政下，一篇文章看透了上海公积金的一切
《上海市住房公积金缴存管理办法》、《上海市住房公积金提取管理办法》、《上海市住房公积金个人住房贷款管理办法》将于4月1日起正式实施。《上海市公积金管理中心实施“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革要求，改善营商环境实施方案》〔2018〕30号也于3月发布。在这一大波新政下，我们来看看上海公积金的变化。
付款对象，全覆盖
《上海市住房公积金存款管理办法》第三条国家机关、事业单位、企业、私营非企业单位、基金会、社会团体等组织（以下简称单位）应当为其在职职工缴纳住房公积金。
依法缴纳住房公积金的单位，可以为在职职工缴纳补充住房公积金。
评论：这篇文章与过去相似。还可以认为，缴纳公积金是单位的法定义务。
第四条劳务派遣单位以劳务派遣形式用工的，应当承担住房公积金缴纳责任；劳务派遣单位和用人单位应当在劳务派遣协议中约定缴纳住房公积金的费用。
点评:这一条款应该是劳务派遣员工的明确保障，但收入会减少，但只要买房，缴纳公积金是最实惠的。
第五条个体工商户及其就业人员、兼职员工等灵活就业人员，可以由个人缴纳住房公积金。
第六条与本市单位建立和形成劳动关系，取得《外国人永久居留身份证》、《上海市海外人才居住证》、《外国人工作许可证》、《台港澳人员就业证》、外国人、获得境外永久（长期）居留权的人员、香港、澳门、台湾人员，以及在上海定居的外国人就业核准证书，其所在单位和个人可按规定缴纳住房公积金和补充住房公积金。
评论：以上两项扩大了公积金的缴纳范围，使公积金更能惠及大众。
户籍和公积金
上海市公积金管委会关于2008年上海市住房公积金缴存基数和比例的通知〔2008〕2号
六、住房公积金缴存范围及对象
国家机关、国有企业、城市集体企业、外商投资企业、城市私营企业和其他城市企业、事业单位、私营非企业单位和社会团体应当依法为与其建立劳动关系的城市和其他省市的城市户籍职工缴纳住房公积金。
劳务公司应当为与其建立劳动关系的城市和其他省市城市户口的劳动者缴纳住房公积金；各单位还应当为与其建立劳动关系的城市和其他省市城市户口的非编辑（册）人员缴纳住房公积金。
另外，本单位可以为本单位农业户口在职职工缴纳住房公积金。
点评:以上是2008年以来上海市外省市非农户籍必须缴纳公积金的法律依据。对于本市和其他省市的农村户籍人口，仍可缴纳，但不是强制性要求。
未来发展趋势，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》〔2014〕25号
（13）扩大基本公共服务的覆盖范围。将落户城市的农民完全纳入城市住房安全体系，采取多种方式保障农业转移人口的基本住房需求。
点评:从国家层面来看，农村户籍员工迟早会纳入公积金缴纳范围，但没有实施细则和时间表。
从明年开始，公积金基数的调整时间发生了变化
上海市公积金管理中心实施“放管服”改革要求，改善营商环境实施方案〔2018〕30号
(二)简政放权，弥补不足，减少单位准备时间。
2.住房公积金基数调整时间与社会保障基数调整时间同步。2018年，基数调整文件提前公布申报时间，单位可同时申报住房公积金基数和社会保障基数，实际调整时间仍为7月。自2019年以来，基数调整时间与社会保障基数调整时间同步，节省了单位的重复计算和录入。
点评：过去，调整通常从7月份开始。从明年开始，与养老保险调整同步，可以大大减轻企业工资从业人员的工作量，绿色环保。然而，如果工资上涨不够，4月份的收入可能会减少。
可以降低缴费比例
上海市公积金管理中心实施“放管服”改革要求，改善营商环境实施方案〔2018〕30号
二、主要任务
(一)灵活支付，降低企业成本。
1.设定住房公积金缴存比例范围。职工和单位住房公积金缴存比例为5%-7%。缴纳住房公积金的单位也可以按照自愿原则参与补充住房公积金制度。职工和单位补充住房公积金缴存比例为1%-5%，具体比例由各单位根据实际情况确定。
《上海市住房公积金缴存管理办法》
第十七条住房公积金月存款金额上限原则上乘以上一年度本市职工月平均工资的三倍，分别乘以当年单位和职工住房公积金存款比例之和。
住房公积金月存款金额的下限原则上乘以当年单位和职工住房公积金存款比例之和，按上一年度本市职工最低工资确定。
点评：几个快乐的老板和几个悲伤的老板可以节省很多费用。毕竟，它们可以降低到5%。在过去，降低它们需要很多条件。对于大多数房奴来说，好处更少。虽然他们可以少付钱，但单位也可以少付钱。
按时足额缴存公积金
根据《上海市住房公积金缴存管理办法》
第三章缴存
第十六条新工作的员工从工作第二个月开始。(存款基数为员工本人当月应发工资。)
第二十条职工退休当月工作时间不足的，退休当月单位发放工资的，单位应当缴纳住房公积金。
第二十一条单位应当按时足额缴纳住房公积金，不得逾期缴纳、少缴或者多缴。
评论：强调全额及时支付，事实上，有很多单位按照最低标准支付，或不支付公积金。该规定还保护了新员工和离职员工的权益。
公积金账户
过去，我们总是需要查询公积金账户，用笔记本写下来，未来会发生变化。
上海市公积金管理中心实施“放管服”改革要求，改善营商环境实施方案〔2018〕30号
(三)优化流程，提高效率，缩短单位办理时间。
8.建立身份证号码作为个人唯一的认证码机制。用个人身份证号码代替员工公积金账户进行业务处理，降低员工转入查询公积金账户的时间成本。
点评：早就可以这样做了，身份证的作用更大哦。
15.进一步推进异地转移连续业务。继续实施住房和城乡建设部全国住房公积金异地转移连续平台运营，加快实时结算系统接入，实现高效“账户随人走”
《上海市住房公积金缴存管理办法》
第三十七条职工劳动关系迁出本市，与其他省市单位建立劳动关系，设立住房公积金账户的，可以向其他省市住房公积金管理中心申请，通过全国住房公积金转移平台，将在本市缴纳的住房公积金转入其他省市设立的住房公积金账户。
职工劳动关系从外省市迁入本市，与本市单位建立劳动关系，设立住房公积金账户的，可以向市公积金中心管理部门申请，通过国家住房公积金转移平台，将其他省市缴纳的住房公积金转入本市设立的住房公积金账户。
点评：对于经常在不同城市工作的员工来说，“账随人走”是福音哦，好贴心的服务。
关于贷款买房，异地缴纳的公积金也可以
《上海市住房公积金个人住房贷款管理办法》
第二章第二章的贷款对象和条件
第九条公积金贷款的对象是正常缴纳住房公积金的员工，包括个体工商户及其在本市缴纳住房公积金的员工、兼职员工和其他灵活就业人员（以下简称个人存款人），以及在其他省市缴纳住房公积金的员工（不包括个人存款人）。
点评:终于对在外省市缴纳公交金的员工开放，也体现了全国公积金平台的日益完善，对员工在工作场所定居有很大帮助。
此外，针对在本市缴纳存款的员工在异地贷款购房的需要，可以出具本市住房公积金缴纳证明，方便新市民员工在异地住房公积金中心获得贷款。
《关于公积金贷款购买第二套改善住房人均住房建筑面积调整的通知》〔2018〕24号
根据上海市统计局2018年3月8日发布的《2017年上海市国民经济社会发展统计公报》，截至2017年底，该市居民人均住房建设面积为36.7平方米。因此，在本市购买第二套改善住房申请公积金贷款的家庭，人均住房建设面积调整不超过36.7平方米。
点评：生活越来越宽敞。
提取公积金
《上海市住房公积金提取管理办法》第二章
第七条职工有下列情形之一的，可以申请提取住房公积金账户的存储余额：
(一)购买拥有所有权的自住房；
(二)本市拥有所有权的自住房建设、翻建、大修；
(三)偿还本市所有权自住住房贷款本息；
(四)本市无房，依法租用本市自住住房的；
(五)低收入经济困难职工家庭支付本市自住房物业服务费；
(六)家庭生活困难用于支付房租、物业服务费、售后公房物业维修费等住房消费费用；
(七)退休、退休；
(八)大部分或者完全丧失劳动能力，与单位终止劳动关系的；
(九)出境定居；
(十)死亡或者被宣告死亡的(由职工的法定继承人或者受遗赠人申请)；
(十一)国家和本市规定的其他情形。
点评：租售并举，支持本市无房职工提取住房公积金支付租金，并允许职工委托提供宿舍住房的单位或市场上提供租赁住房的专业租赁企业集中提交申请。它还可以为低收入家庭支付物业费。满足员工多层次自住消费需求。
改进工作流程
上海公积金管理中心根据《上海市公积金管理中心实施“放管服”改革要求，改善营商环境实施方案》〔2018〕公积金中心将采取以下措施，提高效率：
优化流程，提高效率，缩短单位处理时间。实施公开承诺，缩短个人业务处理时间。例如，优化贷款流程，缩短贷款期限。个人纯公积金住房贷款流程的业务时间从49个工作日缩短到19个工作日。
建立智能公积金，提高工作效率。加强信息共享，提高服务保障。建立标准化的服务，提高服务水平。确保业务处理的统一、标准化、服务的同质化和标准化。实施“一次通知、第一次问责任、限期完成、外部承诺、开放工作流程、综合出纳员制度”的服务标准化管理体系。
点评:新风扑面而来，放下身体，开辟痛点，服务大众。
单位不缴纳公积金或者不足额缴纳怎么办？
《住房公积金管理条例》
第三十七条违反本条例规定，单位不办理住房公积金存款登记或者设立住房公积金账户的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第三十八条单位逾期不缴纳或者少缴纳住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴纳；逾期不缴纳的，可以向人民法院申请强制执行。
点评：企业不办理住房公积金手续或者少缴或者不缴纳住房公积金的，员工不得直接提起劳动争议仲裁或者诉讼。
住房公积金管理中心应当向住房公积金管理中心举报，责令其限期补缴。也可以向法院申请强制执行。
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