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十多个省放宽了公积金提取条件 唤醒资金曲线，拯救楼市
盘活公积金:曲线解压楼市
地方政府面临着2.4万亿还债压力
本报记者王晓慧北京报道
对于公积金调控来说，一直没有最紧，只有更紧，但这次不一样。
自7月1日起，北京、广东、武汉、宜宾、曲靖、上海等地以各种方式放宽了住房公积金的使用。在过去的六个月里，山东、广西、安徽、广东、天津等十多个省也修订了相关规定，不同程度地放宽了公积金提取标准。
值得注意的是，这种大规模的监管几乎完全是当地的行为。与此同时，各地也将放松的原因归因于“唤醒”公积金。此前，中央政府出台了一项政策，要求各地放宽提取条件，但大多数地方政府都是“害羞的玫瑰”。现在他们主动放手，这真是令人惊讶。
7月1日，一家大型保险集团的专业人士崔鹏在接受《中国时报》记者采访时表示：“显然，地方政府正在向房地产市场注入流动性。”。他认为，即使公积金对房地产市场影响不大，无奈的地方政府仍然将其视为最后一根稻草。
新政明疏实堵？
长期以来，住房公积金的提取只与买房和租房直接相关。虽然有些人说严重的疾病也可以提取，但他们总是只听到声音。换句话说，对大多数人来说，如果没有上述行为，钱只能在退休后享受，因此降低公积金提取门槛逐渐达成共识。
数据显示，我国住房公积金利用率一直徘徊在50%至60%之间，大量公积金处于“休眠”状态。即便如此，公积金紧张仍然是大多数地区的常态。
一方面，大部分公积金中心资金紧张；另一方面，仍有大量地区公积金沉淀。归根结底，两者的共存在于全国难以协调使用。同时，公积金“资金池”的分散管理大大降低了公积金的使用效率，也使各地资金“忙闲不均”。但即使闲在自己的口袋里，地方政府也很少主动大面积降低提取门槛。就在今年第一季度，许多地区不惜实施“公转商”贴息贷款，以缓解公积金压力。
但在第二季度，各地的口风一转，纷纷改变了“吃紧”的说法，转而唤醒了“沉睡”的资金。
例如，北京简化了提取程序，租赁公积金也将从每年提取一次缩短到每三个月提取一次；广东中山允许农民工离职后提取住房公积金；武汉放宽低收入公积金提取，允许月收入低于1900元可直接提取。大多数新政策都是惊人的。
“这对普通人充分利用公积金是好的，但形式大于内容。”7月1日，著名房地产开发商龚明在接受《中国时报》采访时表示，一些新政策实际上是放松和收紧的，一些地区的方法相当于喝鸽子来解渴。
以北京租赁提取公积金为例。新政前提取周期为每年一次性提取，新政后每三个月提取一次，提取周期明显缩短。但是，提取金额是根据本人和单位的实际存款金额提取的。例如，个人和单位每月存款金额为1500元，每三个月最高可提取金额为4500元，每年1.8万元。
7月1日，记者从北京市公积金管理处了解到：“新政实施前，按实际租金金额提取，如月租金2000元，年租金24000元，即公积金账户中早年积累的金额。”。
同样，虽然广东中山允许农民工离职后提取住房公积金，但7月1日前支付的公积金只能通过离职提取，后者不能通过这种方式提取。
意思是房地产解压
新政剑指的是盘活公积金，但醉翁的意思不是酒。
“这是一种微刺激房地产市场的手段，公积金在这里扮演着救世主的角色。弓明强调，房地产市场，尤其是三四线城市，并不乐观。许多地方政府甚至开始采访开发商，以保护他们的成就，并要求保证房地产价格。在这种情况下，地方政府发布了一些好消息来刺激购买市场，但公积金实际上很难真正有效地对房地产的上下游产生很大的影响。
自今年以来，房地产市场已进入调整阶段，市场观望寒意逐渐加剧。
根据中国房地产指数系统100个城市价格指数对100个城市新住房的全样本调查数据，自2014年以来，商品房销售下降率已超过商品房销售面积下降率，表明价格深度调整的步伐显著加快，将成为主角。更让地方政府担心的是，与过去不同的是，今年以来的房价调整势头并没有在政策大力调控的背景下实现，而是市场自发调控。
因此，地方政府惊慌失措，甚至毫不犹豫地发布了第一个宽松的抵押贷款定向和放松购买限制的信号，但仍难以在短时间内对房地产市场的整体复苏产生实质性影响。作为一种调整手段，这次只是轮到公积金了。
“没有办法。”崔鹏强调，2014年下半年将有大量地方债券到期，到期后将不得不偿还。许多地方政府只能通过出售土地来偿还这笔钱。但如果房价下跌，地价也会下跌，所以地方政府不会让房地产市场大幅波动。
根据审计署最近的公报，2014年和2015年到期的地方债券达到4.2万亿，其中2014年和2015年分别为2.4万亿和1.8万亿。
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