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上海正规银行机构放款——上海贷款
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2023年5月底，上海普惠贷款余额首次突破万亿元
上海银行业和保险监督管理局坚持习近平的中国特色社会主义新思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院的重大决策部署，认真落实国家金融监督管理总局、上海市委、市政府的工作要求，坚持金融服务实体经济的初衷使命，积极探索普惠金融特色发展之路，围绕建设专业服务机制，营造国际一流的商业环境，聚焦重点产业和领域，帮助提升上海国际金融中心的能级。
截至2023年5月底，上海包容性小微企业贷款余额10075.63亿元，首次突破万亿元大关，较年初增长92.09亿元，增长10.07%，高于各类贷款增长6.01个百分点；同比增长2513.8亿元，增长33.24%。中资银行普惠小微企业贷款加权平均利率为4.27%，较年初下降0.25个百分点。上海普惠金融业务总体呈现出量增、面扩、质优、价降的特点。
一是监督引导，优化环境，提高普惠金融服务质量和效率
上海银行业和保险监督管理局始终倡导“做小微就是做未来”的理念，要求银行和保险机构从人员、机制、组织、风险控制等方面优先安排金融服务中小企业作为各行各业的“领导者”项目。在监管层面，不断优化包容性金融工作机制，建立一套集小额信贷评估目标、数据监控通知、监督监督为一体的包容性监管工具箱。同时，建立小微企业金融服务监测评价体系，有效激励金融机构。近年来，上海普惠小微企业贷款余额年平均增长20%以上，小微企业获得感明显增强。在外部环境层面，积极协调上海市政府有关部门出台政策，搭建平台，为金融工作创造良好的外部环境。与相关部门共同修订2023年上海科技中小企业和中小企业信用风险补偿计划，奖励中小企业信用成绩突出的单位和个人，鼓励和引导金融资源向中小企业倾斜。同时，继续深化银税互动平台、大数据包容性金融应用等信息共享平台，有效缓解中小企业融资困难和昂贵的问题。截至2023年第一季度末，上海已有61家银行金融机构参与银税合作，在银税合作项目下发放各类银税合作产品贷款2613.73亿元。27家银行已与上海大数据中心包容性金融应用程序签订合同，在线金融机构服务企业54.7万家，数据调用3860万次，为中小企业贷款约3800亿元提供数据支持。
二是精准施策，开辟堵点，形成小微企业救助解决问题的长效机制
一是推动无缝续贷延续，增强信心，稳定预期。去年，上海银监会创新推出无缝贷款“100亿”项目，倡导“零门槛申请、零费用、零周期贷款”“30”原则，准确指导银行机构稳定市场实体融资预期，降低中小企业综合融资成本，实现贷款到期和贷款无缝对接。2023年，继续推进无缝续贷增量扩张，继续扩大市场主体续贷覆盖面，进一步提高无偿续贷业务比例，确保持续和持续。截至2023年第一季度末，辖区内中资银行已投入无缝续贷2736.2亿元，计划年内投入1.2万亿元，为企业节约成本100亿元。二是建立“救助融资”长效机制，全力支持企业稳定就业。去年，上海市银行业和保险监督管理局联合有关部门推出了“上海市中小微企业救助融资”工作机制，指导银行机构准确支持中小微企业和个体工商户。2023年，继续推进“救助融资”工作机制的实施，将救助融资工作机制延续至今年12月，努力完善救助融资政策，拓宽救助融资行业领域。截至2023年第一季度末，共投入救助融资5303.2亿元，支持638.3万人就业，力争2023年底救助融资余额超过6000亿元，支持700万人稳定就业。
三、以战略为重点，帮助实体经济转型升级
上海银行业和保险监督管理局通过促进“科技-产业-金融”的良性循环，继续推动上海国际金融中心和科技创新中心的双向授权，促进优质经济发展。一是加强科技金融。2022年，上海市多部门联合发布支持上海科技创新中心建设的行动计划，系统部署上海科技金融规划。鼓励银行和保险机构推进专业特许经营，加大对科技型中小微企业、专业化新型企业、战略性新兴产业、先进制造业等重点领域的信贷供给。截至2023年第一季度末，上海科技企业贷款余额8501.59亿元，科技中小企业贷款余额3661.71亿元，专业新企业贷款余额2100亿元。二是做好绿色金融。联合市政府有关部门，围绕“组织体系、产品服务、重点领域、ESG风险与信息技术”等领域，发布推进绿色金融发展服务碳达峰碳中和战略的行动计划，积极创新，引导信贷资源向绿色领域倾斜。截至2023年第一季度末，绿色融资余额1.21万亿元，较年初增长14%。
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