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闵行发布了16项新政！为民营经济高质量发展“加油充电”
7月7日，2023年闵行区促进民营经济高质量发展大会在区机关会议中心举行。会议从创造公平的市场准入环境、支持民营经济高质量发展、减轻民营企业负担、优化民营经济发展环境四个方面发布了《闵行区加大支持民营经济高质量发展的政策措施》（以下简称《政策措施》），进一步增强民营企业信心，促进高质量经济发展，帮助建设现代产业体系。
营造公平的市场准入环境
《政策措施》指出，支持民营企业依法平等进入和投资国家市场准入负面清单以外的领域。为民营企业提供全环节、全类型、全天候、全流程的电子企业注册服务，通过“一网通办”、“上海企业注册在线”服务平台，推动企业设立、变更、注销业务全过程。同时，鼓励民营企业参与上海市和闵行区“十四五”规划重大项目建设。区重大办公室负责协调推进符合条件的民间投资项目滚动列入年度区重大项目清单。支持民营企业与区国有企业共同参与区重大项目投资建设。利用好区风险投资引导基金、天使投资引导基金等政策引导基金，增加对私人投资项目的支持。
支持民营经济高质量发展
目前，闵行正在大力推进上海南部科技创新中心建设。对此，《政策措施》明确鼓励民营企业积极参与国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心的建设，支持民营企业承担国家重大科技战略任务。鼓励民营企业与上海交通大学、华东师范大学等区内外高校、科研院所、产业链上下游建立多种形式的技术联合体。支持民营企业深入参与高端设备、新一代信息技术、生物医学、人工智能等制造业的主导产业，以及新轨道和未来产业。
《政策措施》指出，鼓励民营企业积极参与可再生能源和新能源发展项目，支持民营企业利用厂房屋顶及附属建设分布式光伏项目；鼓励民间资本利用股票空间资源，养老、文化、体育、蔬菜市场等项目按规划建设经营；鼓励民营企业参与“两老一村”改造、新一轮美丽家园改造、经济适用房建设经营；鼓励农村振兴市场化投资基金等。
针对闵行正在实施的“一南一北”战略，《政策措施》提到，鼓励民营企业在虹桥国际中央商务区设立总部，建设总部经济新高地。支持新引进或新认定的上海民营企业总部、总部机构和上海贸易总部。支持创新型民营企业加快“大零湾”科技创新源功能区增长。
减轻民营企业负担
围绕减轻民营企业负担，《政策措施》要求有效降低民营投资成本，包括全面落实小规模增值税纳税人减免增值税等政策；优先保障符合条件的民营投资产业用地需求；工业用地价格实行底线管理原则和绩效联动。工业用地最低价格可按国家工业用地最低价格标准确定，研发用地最低价格可按本市研发用地基准价格转让。
同时，加强对民营企业的财政支持，支持民营企业纳入“闵行区企业2023年优质发展专项贷款”政策范围，给予合格的利率优惠和贷款利息补贴。支持合格的私人投资项目在经济适用房租赁等领域发行REITS产品，积极申请国家政策开发金融工具（基金）和制造业中长期贷款。继续支持金融机构实施无缝续贷增量扩张，在满足各银行信贷管理要求和可控风险的前提下，实现“零门槛申请、零费用处理、零周期续贷”。
优化民营经济发展环境
对于民营经济发展环境，《政策措施》要求加快民营投资项目前期工作，巩固和提高“多测合一”改革成果，全面推进“桩基第一”加强企业信用信息的共享和应用，有序实施市场实体取代特殊信用报告的非法记录证明，进一步促进民营企业上市融资、招标等业务活动。建立亲清政商关系，充分发挥区工商联、区总商会、街镇商会的作用，建立健全政商定期沟通机制。
最后，《政策措施》明确规定，要全面提升服务水平，包括完善民营企业全生命周期服务体系，编制发布企业相关政策手册；完善政策精准直接机制，构建“政策计算器”，实现企业政策的智能匹配；扩大企业政策“免费申请”试点范围；为民营企业提供法律咨询、援助、调解等服务；支持民营企业家申请“金字塔人才计划”；实施人才住房项目，为民营企业青年创新人才提供租赁补贴。
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