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充分利用政策“加减法”打通堵点，增强信心—多地精准推进企业复工复产综述
新华社北京5月16日电话题:用好政策“加减法”打通堵点，增强信心——多地精准推进企业复工复产综述
新华社记者
“减”堵点、税费、障碍、“加”支点、动能、信心...最近国内疫情多点散发，中国经济发展环境的复杂性、严重性和不确定性增加。在深圳、上海、北京等地，各方在坚持“动态清理”的同时，大力支持市场主体克服困难，打出温暖有力的政策组合拳，准确帮助企业，特别是骨干企业复工复产，努力协调疫情防控和经济社会发展。
“减”复工堵点，“加”链条支点
“当时，两批芯片卡在保税仓库里，下游汽车公司可能不得不停止生产。5月中旬，深圳汇川科技有限公司副总经理傅作军看着车间机器轰鸣的生产场景，回忆起第一季度末企业面临的压力，感慨万千。
在“烧眉毛”的时候，深圳市工信等部门及相关工作班及时出售——经过多方协调，企业终于及时交货，解决了迫切需要的问题。根据最近发布的第一季度业绩预测，汇川技术收入达到46亿元至49亿元，同比增长35%至45%。
骨干企业是保证产业链和供应链“双链”安全的关键节点。深圳市工业和信息化局局长余锡泉表示，自第一季度以来，深圳通过成立“双链”专班，可以保证重点企业工人不停工，生产线不停产。
余锡泉说：“要让企业保持强劲的发展势头，我们必须尽最大努力减少复工堵塞，同时尽可能增加产业链保障抗疫与生产并行的‘支点’。”。
从渣土倾卸、混凝土搅拌站设立，到原材料运输和工人入场。。。在上海，也在大力推进减少企业特别是骨干企业的堵塞点和增加“支点”。
5月3日，上海市住房和城乡建设委员会发布首批重大建筑工地复工复产“白名单”，涵盖腾讯、中芯国际等24个重大项目。腾讯云华东地区总经理李潇表示，上海市重大办公室、经济和信息化委员会等部门对建设单位专项工作节点进行对接协调，项目正式复工，带动7家供应链单位复工复产。
北京热景生物技术有限公司位于北京大兴，今年3月开发的新型冠状病毒抗原检测试剂盒获批，满负荷生产组织安排，但生产仓储配套空间不足。
热景生物生产线位于北京市大兴区。(受访者图片)
热景生物副总经理余少华向记者逐一列出了政府部门的支持：“政府帮助我们协调供应链企业复工复产、办理通行证、协调扩产场地……”。他说，在市、区有关部门的帮助下，公司用于扩大生产的净化生产车间已基本建成，从“焦虑”到堵塞点。
今年4月，针对企业最关心、最迫切的实际困难，北京推出了18项措施来帮助企业，建立了稳定的产业链供应链协调机制。北京复工复产防控办公室相关负责人表示，相关部门和地方政府正在积极提供服务，全力支持和确保企业产业链供应链的畅通。
“减”税费租金，“加”发展信心
深圳传颂文化发展有限公司创始人佐强在申请前收到退税资金——回忆起4月初看到资金到达信息的那一刻，表示既惊讶又感动。
这个小企业办公空间位于南山区粤海街，属于疫情防范区。根据南山区相关救助措施，公司还将获得5000元的租金补贴。
佐强说：“补贴金额不大，但给我们很大的鼓励，让我们有信心战斗。”。
尽量减轻抗疫企业的负担，增加动能，让企业轻装上阵，各地精准努力。
今年3月下旬，深圳市发布的“惠企30条”将降低成本作为政策实施的动力点，预计将为市场实体减轻750多亿元的负担。
通过减税、减租、减疫情防控支出等方式，北京市推出了18项帮扶企业的措施，将惠及160多万中小微企业，总资金约1300亿元。
根据上海3月下旬发布的政策措施，仅2022年税收相关政策就可以减轻上海相关行业和企业的负担约1400亿元。
深圳市建议鼓励政府融资担保机构加强对融资和信贷增长的支持。深圳虹云数据技术有限公司最近获得了深圳高新技术投融资担保有限公司担保的低息银行贷款，贷款利息和担保费用可以通过政府补贴的形式返还。
虹云数据技术有限公司负责人焦一鸣表示：“这笔低息贷款极大地缓解了我们短期内的业务压力。”
根据上海近期公布的数据，3月至5月8日，上海金融机构向731家抗疫物资供应企业和物流企业发放贷款335亿元；受疫情影响的餐饮零售、旅游运输等1万多家企业发放贷款723亿元。
巴斯夫护理化学品(上海)有限公司工厂位于上海金山区，工人们正在工作。受访者提供图片
在多项措施的支持下，许多企业，尤其是骨干企业，增强了信心。巴斯夫护理化学品（上海）有限公司总经理贾培世说：“疫情带来了不确定性，但我们仍然对中国市场持乐观态度，计划在金山区建设个人护理产品技术改造项目。”。
“减”物流障碍，“增加”经济活力
物流是经济的血液，是国民经济循环畅通的重要环节。在防疫的同时，确保物流不受阻碍是非常重要的。
在上海市松江区，为提高企业复工申请、员工复工、车辆通行、疫情监管等环节的工作效率，5月3日，“复工生产防疫通行”平台正式启动。截至5月10日18:00，2196家“白名单”企业信息导入已完成，1027张车辆通行电子证书已在线生成，45000多名在职人员已在岗。
近日，北京经济开发区向企业园区和工厂发布了新版疫情防控和生产保障指南，首次加入“场景化”设置，详细制定了疫情防控和生产保障三级工作方案，针对三个风险等级:正常化、疫情升级和应急处置。
“在紧急情况下，企业将在疾控部门的指导下启动闭环管理，组织最小生产单位，在运输过程中实施无接触装卸，努力保持生产物资的正常运输。”据北京经济开发区相关负责人介绍，北京经济开发区将全力保障企业生产，通过可操作的工作指导，实现疫情防控和生产生活的“两对一”。
在有力措施的推动下，许多地方的物流需求逐渐回升。统计显示，今年第一季度，深圳机场保障国际和地区货运航班数量同比增长19.7%，货运量同比增长10.4%。今年4月，深圳机场国际和地区货运航班数量同比增长62%。
深圳至纽约的货运航线于今年4月开通运营，主要是快递货物。(深圳机场图片供应)
根据互联网物流平台货拉拉的数据，今年3月1日至4月20日，深圳大部分日期的订单量与2021年同期基本持平，平均每天有118名司机选择成为货拉拉司机。
奔腾的车轮不停——深圳5月中旬，暴雨红色预警不时到来，但整个城市仍在高速运行。
中国（深圳）综合发展研究院数字战略与经济研究所所长曹钟雄表示：“目前，许多地方的扶持和救助政策取得了积极成果。地方政府还应帮助企业打通供应链和产业链的障碍，推动扶持政策的前沿和个人服务，分担企业的后顾之忧，促进高质量的经济发展。（记者王攀、姚玉洁、孙飞、印鹏、郭宇靖、龚文）
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