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如果你在另一个地方买房子,你不能使用公积金
*本文为2023年第9期《半月谈》
住房公积金贷款利息低,是许多购房者购买住房贷款的首选。为了进一步保护员工的权益,相关部门几年前发布了一份文件,要求全面实施公积金的个人住房贷款业务。记者半月的调查发现,这一政策在许多地方得到了很好的实施,但仍有少数地区的政策尚未实施,一些购房者因其他地方的贷款困难而“叹息”。
异地贷款存隐性壁垒
“用自己的公积金太难了。唐先生在上海工作,计划在家乡青岛为父母买房,他告诉记者,他的父母因为年龄不能申请商业住房贷款,他想使用他在上海支付的公积金贷款,但因为没有青岛户籍。“有关部门明确表示,公积金可以在不同的地方贷款,这是我第一次用公积金贷款买房。为什么我不能享受呢?"他很困惑。
购房者了解房屋信息,朱正在拍摄
2014年和2015年,住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行等三个部门相继发布文件,强调公积金个人住房贷款业务的全面实施,有效支持存款员工在其他地方购房。2016年,住房和城乡建设部发布的《关于住房公积金异地个人住房贷款若干具体问题的通知》强调,各地应在2016年12月底前落实异地贷款政策,不得为异地贷款设置户籍等附加条件。
目前大部分地区已经实现了公积金“无障碍”异地贷款,惠及了很多返乡买房的人。半月记者在成都、杭州等城市调查发现,购房者申请公积金贷款,只需提供存款证明和详细信息;在以杭州为代表的浙江许多地方,银行工作人员表示,与公积金贷款互联,长三角居民甚至可以通过“一网”在线处理,避免“线下运行”的成本。
然而,记者半月的调查发现,仍有少数地区的贷款政策尚未实施,部分地区手续繁琐,限制条件多,存款使用证书不规范,信息验证不顺利。
普惠性政策折扣
半月,记者走访了青岛市多家中介店,询问是否可以使用异地公积金组合贷款购买二手房。在打电话给多家合作银行后,许多经纪人表示,在山东省以外的外交公积金购房者不能组合贷款。”毕竟,该省分行的流程业务处理顺利。如果公积金申请跨地区调用,流程复杂,步骤多,或低息贷款,利润不高,自然动力不足。”一位经纪人说。
事实上,不仅在青岛,其他地方的购房者也在政策执行层面遇到了“玻璃门”。
王女士在上海工作,家乡在安徽省宣城,她说,由于户口已经迁出,回到家乡购买房地产时很难使用公积金。”我家乡公积金中心的工作人员说,要么我或配偶的户口在当地,要么其中一人在当地工作,否则公积金贷款买房子是一个‘画蛋糕’,可以看到不能吃。”王女士说。
“宁夏公积金中心官方网站上的许多服务环节无法在线实现,必须离线处理。市公积金中心各自管理,群众难以做事。”宁夏银川的一位网民在“领导留言板”上留言,希望有关部门能简化住房公积金贷款的提取程序。
购房者了解房屋信息,朱正在拍摄
不同地方对公积金异地贷款的政策要求和执行情况不同,不仅使部分购房者饱受困扰,而且大大降低了公积金的普惠性。
“两个月的贷款进展顺利。如果银行资金短缺,业务繁忙,贷款可能会推迟。我以前遇到过一个客户,等了将近9个月才放贷。如果是买新房,开发商往往要求45天的房款到账,肯定不会接受异地公积金贷款。上海一家中介店的高级经纪人告诉半月谈记者,住房公积金贷款所需的材料因地区而异,因此审批时间也不同。实际贷款时间主要取决于银行的效率。
完善跨地区互认互通机制
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞等专家认为,住房公积金不仅是普通人租房和购房的重要政策性金融保障,也是商业住房金融的有益补充。要打破障碍,进一步提高购房者的权益保障。
业内人士建议多方形成合力,建立更加完善的跨区域公积金互认互通机制,解决当前公积金异地贷款面临的诸多障碍。易居企业集团首席执行官丁祖昱建议,通过顶层设计,加强技术支持,建立全国统一的公积金信息共享平台,实现公积金存款的自动化检查和验证,提高处理效率和质量。
易居房地产研究所研究主任燕跃进认为,地方公积金管理部门应进一步提高信息共享和交流水平,建立信息共享机制,实时更新公积金账户数据,确保申请人能够方便查询和使用公积金,最终让贷款申请人可以在任何公积金中心申请贷款。
上海交通大学住房和城乡建设研究中心主任陈杰认为,政府和银行可以加强协调合作,简化处理流程,尽可能实现在线处理,减少申请人往返程序的时间和精力,使公积金贷款更加顺利方便。
陈杰认为,中国可以借鉴美国联邦住房贷款银行系统、日本住房金融公库、德国住房储蓄银行、新加坡中央公积金系统,建立国家住房银行政策住房金融体系,协调使用公积金账户资金,进一步确保住房。
半月谈记者:郑钧天胡洁菲:
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