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上海九部门专项整治房地产市场，严查非法提取住房公积金

9月10日，上海市住房和城乡建设管理委员会与上海市银行业监督管理局共9个单位共同开展了全市房地产市场专项整治工作。重点打击投机性房地产投机、非法提取住房公积金等违法行为。《通知》强调，禁止房地产经纪人协助存款人员非法提取住房公积金，以虚假手段骗取住房公积金贷款，并收取高额手续费。（财新）

调控升级 上海对首付贷款和公积金用途进行了严格调查

2018-09-1913:30|浙江新闻客户端|记者张慧慧综合报道

通知指出，重点打击当前群众强烈反映的虚假信息、投机、虚拟交易、非法收费、非法提取住房公积金等违法行为，进一步整改和规范房地产市场秩序。

在首付贷款方面，《通知》明确规定，严厉查处的投机炒作主要包括提供“首付贷款”或采取“分期首付”的形式，非法预付或变相预付首付。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，上海首付比例增加后，可能会出现各种违规资金操作。有必要加强对“首付贷款”的严格调查，特别是对P2P和小额贷款企业的控制。此外，目前的资本控制也是为了防范金融风险。

在住房公积金使用方面，《通知》指出，禁止协助支付员工以虚假手段非法提取住房公积金，骗取住房公积金贷款，并收取高额手续费。然而，监管机构也保证了购房者正常使用公积金的需求。通知称，禁止限制、阻挠和拒绝购房者使用住房公积金贷款或抵押贷款。

事实上，今年以来，监管部门加大了对公积金非法提取或贷款欺诈行为的整改力度，完善了相关政策。9月13日，北京市住房公积金管理中心发布的《关于实施授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权、授权。

北京市住房公积金管理中心明确表示，将立即冻结其住房公积金账户，责令全额退还非法提取金额，并将个人信息记录在不良信息数据库中，自违规发现之日起五年内不办理住房公积金提取，不接受住房公积金贷款申请。

严跃进表示，以前非法提取公积金的例子还有很多，比如路上小中介提取公积金的广告。总的来说，这种违规行为的整改有望加强。预计许多城市将在今年9月底前进行各种监管，这也符合房地产市场监管的理念。从整改的角度来看，租赁市场的控制也将得到加强。与此同时，最近出现了房价上涨过快的迹象，因此预计新一轮的控制也将出现，但主要集中在秩序控制的范围内。

今年以来，在“房子是用来住的，不是用来炒的”的监管理念下，各地都出台了房地产市场调控措施。据中原房地产研究中心统计，自8月以来，上海、北京、广州、深圳、天津、南京、苏州、合肥、厦门等50多个城市发布了各种房地产监管政策通知，加强房地产市场秩序专项整改。

中原房地产首席分析师张大伟认为，从监管政策的内容来看，“补丁”和“秩序管理”已成为过去两个月房地产市场监管的重点，从住房和城乡建设部到主要城市，都在发布秩序整改政策和文件。监管力度不断增加，包括数据预警、采访波动城市、问责制快速上升。房地产市场监管由住房和城乡建设部等部门加强指导，从过去的地方主导到当地的主要责任。

张大伟进一步指出，许多城市已经开始全面加强监管，预计房地产市场升级的监管政策内容将继续出现，住房和城乡建设部等部门的政策监管将是下半年市场的主要特征，在政策的推动下，市场将逐渐出现稳定的迹象。

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