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为进一步落实《关于加快南北转型发展的实施意见》中“人才住房首选地”的工作要求,促进产业与城市一体化,实现职业与住房平衡,金山区于10月24日发布了新的人才住房政策。其中提到,要推进建立适合职住平衡的多主体供应、多渠道保障、租购并举的人才安居体系,以“分层次、有梯度”的人才住房政策为重要起点,聚集和留住人才。

根据规划,要通过集中新建、商品房配置、非住宅改造转型、企业自筹等方式,多渠道筹集人才公寓住房,重点关注交通便利、生产生活便利的区域选址布局,如产业集中、商业集聚等。到“十四五”期末,金山区人才公寓规模将达到1万套以上。

该计划建议重点关注重点行业,实施人才积分识别管理,对符合一定积分标准的人才给予租赁补贴;重点关注高水平人才,实施分级管理,对符合一定识别标准的人才给予购买补贴。

同时,结合城市布局、产业规划和转型需求,划定重点转型区人才购房政策的实施范围。经区人才管理部门认定,符合单位条件、个人条件和工作年限的非本市户籍人才,在上海缴纳职工社会保险或者个人所得税3年以上且本市无住房的,可以购买一套住房。同时,购房资格由居民家庭调整为个人。

据报道,该方案的制定主要基于以下三个方面:

一是密切关注金山区功能布局调整和经济结构升级需求,根据“智能制造集聚、文化旅游授权、门户枢纽、生态宜居”的总体要求,重点关注重点产业、重大项目和社会事业,促进区域职业和住房平衡。

二是以稳定就业、改善居住为导向,稳步有序推进满足人才刚性住房需求,同时租购,营造人才安居宜居的住房环境,保持区域内房地产市场供需平衡。

三是坚持系统思维和整体理念,协调区域经济社会发展重点,系统规划产业发展、人才建设和住房服务,突出产业与城市一体化,加强条件结合和部门合作,共同促进人才安居乐业。

具体细则如下

为全面推进金山区转型新发展,制定本实施细则,重点关注区域发展需求和人才需求,促进重点产业人才集聚,服务人才安居。

一、购房实施范围

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金山区重点转型区人才购买政策的实施范围根据区域转型发展和产业与城市一体化的需要确定,包括滨海城区、高新技术社区和亭峰社区,共36.2平方公里。具体情况如下:

滨海城区:东至亭卫公路、西至张泾河-金卫城河-张泾河南延伸段-金涛路、南至沪杭公路-金涛路、北至红旗港及其辐射区,面积28.9平方公里;;

高新技术社区:东至夏宁路/西新泾、西至秋灵路、南至天工路、北至金山工业区大道/九工路,面积1.5平方公里;

亭枫社区:东至金山铁路、西至车亭公路、南至大亭公路、北至南枫公路及其扩建面积5.8平方公里。

在总量不突破的前提下,上述范围可以根据城市发展的实际情况和产业升级的需要进行适当优化。

二是优化人才购房准入条件

根据区域发展和产业导向,经区人才管理部门认定,符合下列单位条件之一和个人条件之一,与金山区用人单位签订两年以上劳动(就业)合同,工作一年以上的非上海人才,在上海缴纳职工社会保险或个人所得税3年以上,本市无住房,可购买一套住房,购买资格由居民家庭调整为个人。

单位条件

1.符合金山区产业发展导向,工商登记地、生产经营地、税务户管地均在南北重点转型区的用人单位;

2.金山区重点支持其他单位或机构引进、重点发展,或为金山区经济社会发展做出贡献。

符合上述条件的用人单位实行清单管理,并定期更新。

个人条件

1.本科以上学历或学士以上学历;

2.具有中级以上职称或职业资格;

3.取得国家三级职业资格(高级工)及以上证书的高技能人才,工种与证书一致,符合单位主导行业或行业(单位提供证书);

4.近3年来,在本市缴纳职工社会保险24个月的基数大于上一年度职工社会平均工资的2倍;

5.入选“上海湾区”人才计划、市级以上人才计划或具有相当水平的人才;

6.金山区经济社会发展急需或为金山区经济社会发展做出特殊贡献的其他人才,由用人单位、行业主管部门推荐,经区人才管理部门审核认定。

其中,符合5-6个人条件的人才实行白名单制,不受单位条件、工作年限、劳动(就业)合同年限等前提条件的限制。

三、识别过程

单位认定

1.区各行业管理部门对重点转型区域符合条件的用人单位实行单位认定标准,实行清单管理,并定期更新;

2.区级部门应当对支持引进、重点发展或者为金山区经济社会发展做出贡献的单位或者机构进行专项审批和严格控制。

人才认定

合格人才经用人单位初审,经当地有关管理部门审核确认后,以劳动合同、承诺书、学历证书等证明材料出具购房资格证书作为购房依据。

其余操作流程按现行上海市商品房相关政策执行。

金山区人才购房资格认定单

资料:金山区房管局

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