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一、移民是好是坏?移民对于财政的好坏?

移民可以为财政作贡献还是成为一种负担?报告并没有给出明确答案,毕竟移民对财政的影响与移入国家背景环境高度相关。总体而言,移民对财政的净影响很小,移民对公共财政的贡献与其享受的福利大体相当。

移民的财政影响取决于移民的个人条件及其所移入国家的政策环境。年轻、具有技术优势的移民工作者往往可以为公共财政带来更多收益。移入国家劳动力市场吸纳移民的能力、移民的工作权利和社会福利获取等也是影响因素。此外,移民对移入国家的商品服务进行消费,在一定程度上也促进了经济增长。

加强宏观政策引导

报告提出,通过推行适宜的移民政策并注重政策连贯性,有利于增进移民对财政的贡献。调查研究表明,对于移民的限制政策有可能限制潜在相关财政收益。在许多案例中,年轻移民群体相较于本地居民,对公共服务的使用更少,对财政收入的贡献更多。尽管不能仅通过移民解决高收入国家社会老龄化问题,但增加年轻移民可以在一定程度上降低税收压力,并通过改变工作年龄人口与老龄人口比例,增加财政收入。

选择性移民政策更偏好吸引高技能人才,但一些国家根据其国情也需要一些具备基本技能的劳动力。例如,人口老龄化严重的国家,它们在照护服务等行业劳动力缺口很大,需要增加特定工种的合法移民,以此缓解相关问题。

促进移民的社会融入

报告提出,劳动移民可为公共金融贡献更多力量。这是因为劳动移民往往具有较高的受教育水平、较少的福利需求,同时更深入参与劳动力市场活动。

从财政角度来看,接纳难民属于净成本,但他们往往只占人口的很小一部分,因此对财政平衡的影响甚微。参与劳动力市场是移民能否对财政产生积极影响的关键决定因素。许多情况下,在移入国家,将移民的就业水平提高到本国人口的就业水平,会带来巨大的财政收益。

报告认为,有关移民对劳动力市场影响的证据表明,移民对平均工资和本地就业的影响通常很小,而将移民群体排除在劳动力市场之外可能会失去潜在的财政收益。有证据表明,投资与移民相结合的政策在财政方面是有回报的。事实上,移民不融入社会的长期财政成本可能高于其融入社会的短期成本。此外,劳动力市场的融入质量也有待提高。移民通常就业率高,但就业质量低。通过职业培训和语言培训可以提高移民的就业能力,从而增加其税收贡献。对移入国家来说,移民和本国民众的财政贡献关键是税收系统的设计。提高政府税收能力设计有助于增加公共收入,增强移民和本国民众的就业公平性。

二、拿到美国绿卡后小孩上学有什么优惠?

近些年,越来越多家长开始考虑先通过各种移民方式包括EB5 取得绿卡,再让孩子申请美国学校。有绿卡的孩子在美国读书方方面面都占优势,因此意愿送孩子去美国求学的家长们,可以及早考虑通过EB-5 投资移民的方式为全家取得美国绿卡,从而为小孩以後在美国的教育和工作铺下一条坦途。
优势1 :签证
通过EB-5 投资移民的方式申请美国绿卡,从申请到拿有条件绿卡的时间大概是1 年半左右,没有任何语言、学历、经商经验、工作经历的要求,只要解释投资的50 万美元的合法来源即可,申请成功後,全家包括未满21 周岁的未婚子女均可同行。
而美国留学签证,属於非移民类签证,签证官采取的是“有罪推定”,先假定有移民倾向。如果来自高风险地区,申请难度又会进一步增加。关键是要向美国移民局官员提供充分的、可信的材料来证明自己的留学目的。此外,还要考虑英语的问题,如果没有好的托福成绩,口语又一般的话,比较难通过面签。
优势2 :学费
由於美国中小学全部实行义务教育,即零学费( 贵族私立寄宿学校除外) ,学生不需要支付任何费用,只付午餐费即可。新移民到美国後,在居住地的公立学校办理入学手续非常简易,只需出示买房或租房合同,水电费单、电话费单、小孩接种疫苗的证明即可。
优势3 :学生贷款
如果是一般的国际留学生,那麽就必须和来自全世界的杰出学生竞争数量极为有限的对外籍人士开放的奖学金类别,其难度可想而知。但对於拥有美国身份的学生来说,不仅可以享受多样化的奖学金、助学金,还可以便捷地申请学生贷款,为在美国的学习生活免除了不少後顾之忧。18 岁以上的绿卡持有者可以在拿到绿卡的当年申请各种类型的学生贷款,如上美国杰出私立大学,一年的学费高达五六万美元左右,当绿卡人士想读一个2 年硕士时,需6 万~7 万美元,可申请一笔贷款。
优势4 :读顶级名校
要进一流的美国名校,像8 所常春藤名校,年平均录取率只有9.2% 。一般名校,每年留学生招生人数约为总招生人数的5%~10% ,而且面向全世界招生。以哈佛大学为例,近7 年来,每年仅录取7 名中国留学生;90%~95% 的名额留给永久居民或公民,每年录取的本土学生在2000 名左右。而有些大学的医学院对於国际学生招收率不超过3% 。
谢先生在儿子4 年级的时候就举家移民美国,儿子学习成绩非常杰出,最後被麻省理工大学录取。跟他儿子同班有一个中国女孩,学习成绩也相当杰出,但由於没有移民美国,在申请大学时,只能以国际生的身份申请,最後去了加州大学河滨分校(University of California ,Irvine ) 。由此可见,两个同样杰出的学生,即使同在美国读书,由於身份不同,就读的大学也会相差很远。
优势5 :奖学金
对於有意申请美国大学奖学金的国际生来说,只能和来自全世界的杰出人士竞争数量极为有限的对外籍人士开放的奖学金。但对於有美国绿卡的人,能享有奖学金的范围,远远超过一个外国人所能申请的。另外,一些各基金会,慈善组织,教会提供的奖学金外国学生不可申请,而对本国学生往往还用不完。
优势6 :兼职
由於国际生不允许工作,打工受限较多,首先,只能申请校内兼职,这类校内兼职多数是没有技术含量的体力劳动,而且数量有限,大部分留学生很难获得。本地生不存在身份问题,法律上打工不受限制,可以自由选择打工地点。校外兼职数量多,报酬较高,工作内容丰腴。
优势7 :医疗费用
留学生高昂的医疗费用只能通过商业保险或自付费用的方式承担。而本地生医疗费用大多由社会保险或由政府承担。即使自己购买商业保险,本地学生比国际学生的保费也低廉很多。而且父母可以随时陪伴在身边,在学习和生活方面可以得到更多的关心和指导。
优势8 :就业
持有美国绿卡者在美
国工作是不受限制的,优先享受世界500 强企业、政府机构和非营利组织的实习、工作机会,自由择业,并获得与当地人同等的薪资福利。而外国学生在大学毕业找工作时多限於私人公司,与美国学生处於极不平等的竞争地位,即使专业成绩很好,这些职业也不对国际生开放。另外,美国政府有专门的机构免费为本国人找工作。
优势9 :在美国工作以後的生活和居留
留学生在美国完成学业以後,首先要解决的是身份问题。美国F-1 学生在毕业之後有一年的Optional Practical Training(OPT) 资格。如果学生在毕业後60 天内仍未申请到OPT ,那麽必须离开美国。拿到OPT 签证後,寻求一份工作,再由雇主出面将F-1 学生身份转为H-1B 受雇身份。持有H-1B 签证後,申请人可以边工作,边申请绿卡。一般周期长达6~7 年。除了 ??突出的个人能力与极强的耐心,运气也同样必不可少。不仅如此,在这长达数年的漫漫征途中,留学生们还要面临同工不同酬、不敢换工作等诸多挑战,更有可能错过许多职业和个人发展的良机。据美国移民局宣布,2016 财政年度的H-1B 工作签证申请满额,从4 月1 日开放收件後短短五个工作日,6.5 万个常规名额和2 万个发给拥有美国硕士及以上学历的名额,已全数用磬。自4 月1 日到4 月7 日,移民局共收到近23.3 万份H1B 工作签证申请,包括高等学历名额申请。这就导致移民局不得不采取电脑随机抽签方式,抽出65000 个常规H1B 名额和20000 个高等学历H1B 名额。对於未被抽选中的材料,移民局将在日後连同申请费一起退回给申请人。如毕业生找到一份如Google 或微软的好工作,H-1b 抽不到,OPT 时间一到,最後也不得不放弃大好前程,返回国内。

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