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——国家监管体制改革推动反腐败国际追逃追赃取得新进展
1月15日，海南纺织工业总公司外逃犯罪嫌疑人、前总经理王俊文回国自首，积极退赃。
这是中央追逃办公室公布50名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的逃犯的线索后，第六名逃犯。
1月17日，江苏纸联再生资源有限公司原总经理谢浩杰被从菲律宾押解回国。
这是国家监管体制改革后的新监管对象，从匆忙逃跑到被捕押解回国不到10个月。
十九届中央纪委三次全会刚刚闭幕，反腐败追逃追赃传来一个又一个好消息。
2018年是国家监督体制改革取得重大进展的关键一年。改革形成的体制优势不断转化为治理效率，促进国际反腐败追回赃物取得新进展
紧跟职责定位，做好指挥员，做好战士
2018年3月，国家反腐败立法《中华人民共和国监察法》实施，专门规定了国际反腐败合作，明确了监察机关追逃追赃的职责定位。
同时，随着国家、省、市、县四级监察委员会的成立，党的纪律检查机关将所有行使公共权力的公职人员纳入监督范围，进一步加强党对反腐败工作的集中统一领导。
改革后，纪检监察机关成为追逃追赃案件的主办机关，不仅是追逃追赃案件的指挥员，也是冲锋一线的战士。进一步整合追逃追赃相关工作职能，进一步完善各级追逃追赃机构，加强工作力量，形成更强大的工作合力。
2018年6月6日，中央追捕办公室发布了《关于部分逃犯线索的公告》，揭露了50名涉嫌职务犯罪和经济犯罪的逃犯线索，包括其可能居住在海外的具体地址。
这是党的十九大后中央追逃办第一次，也是自成立以来第二次以公告的形式集中发布外逃人员的相关线索，无异于再次敲打外逃人员的“一击”。
两个月后，8月23日，国家监察委员会首次与最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部联合发布《关于督促职务犯罪案件境外逃犯自首的公告》，并于2018年12月31日向逃犯发出“最后通牒”。
公告发布当天，逃犯犯罪嫌疑人吴青和贪污犯罪嫌疑人倪小沪主动回国自首，就像第一张倒下的多米诺骨牌一样，开启了后续自首的连锁反应。自公告发布以来，近100名逃犯自首，包括“100名红通人员”姜磊和王庆伟。
根据中央追逃办公室的通知，全国共有1335名逃犯(引渡17人，遣返66人，异地追诉1人，逮捕275人，劝返500人，边境触网202人，中国逮捕198人，主动自首等76人)，其中党员和国家工作人员307人，包括“100名红通工作人员”5人。
追逃不停，追赃不松劲。
各级纪检监察机关不仅协调公安、法院、中国人民银行等机关单位，采取有效措施反洗钱，打击地下银行，使国内赃物“隐藏、转移”，还积极通过国际合作平台，协调建立赃物搜索、冻结、返还双边合作机制，努力“找到、追回”。
据中央追逃办公室报道，“天网2018”追赃金额为35.41亿元。自2014年以来，已从境外追回赃款105.14亿元。
以新身份出现在国际舞台上，反腐朋友圈进一步扩大
2018年3月23日，国家监察委员会成立。《监察法》明确规定，国家监察委员会应当组织协调有关方面，加强与有关国家、地区、国际组织在反腐败执法、引渡、司法援助等领域的合作。
国家监察委员会成立后，将外交照会普发给驻华使馆和国际组织驻华机构，并通知国家监察委员会成立。
2018年，中国继续推进反腐败国际合作，以新的身份出现在国际舞台上，取得了新的成果——
7月，金砖国家领导人第十次会议在南非举行。与会领导人就加强反腐败国际合作达成重要共识，并写入《金砖国家领导人约翰内斯堡宣言》。
9月，在中非合作论坛北京峰会上，与会中非国家领导人就加强反腐败国际合作达成重要共识，并写入《关于建设更紧密中非命运共同体的北京宣言》和《中非合作论坛-北京行动计划(2019-2021年)》。
9月，中国与加勒比国家反腐败执法合作会议在格林纳达举行。会议发表联合声明，就促进中国与加勒比国家反腐败合作达成重要共识。
12月，中国和澳大利亚在北京签署了《中华人民共和国国家监察委员会与澳大利亚联邦警察反腐败执法合作谅解备忘录》。这是国家监察委员会成立后首次与西方国家签署反腐败执法合作文件。
根据中央追捕办公室的数据，2018年，中国签署了5项引渡条约和4项司法协助条约，签署了4项金融情报交换协议；与泰国、阿根廷、白俄罗斯等6个国家签署了反腐合作谅解备忘录；通过访问和接待访问，与美国、新西兰、加拿大等50多个国家协商了反腐合作。
随着反腐败国际执法合作的深化，我国反腐败朋友圈和影响力进一步扩大。
一个又一个“第一”见证了追逃追赃的铿锵步伐
2018年7月11日13时27分，从达拉斯飞往北京首都国际机场的AA263次国际航班降落在跑道上。在工作人员的护送下，中国银行广东开平支行前行长徐超凡逃跑17年，涉案金额4.85亿美元，慢慢走下飞机舷梯。
这是国家监察委员会成立后第一个从海外遣返的职务犯罪嫌疑人，也是发达国家第一个实现异地起诉、异地服刑后强制遣返的成功案例。
2018年，一个又一个“第一”见证了追逃追赃的铿锵步伐——
5月11日，根据云南省监察委员会的决定，云南省公安厅发布A级通缉令，通缉西南林业大学前校长蒋兆岗。
这是省监察委员会成立以来第一个应监察委员会要求发布的通缉令。通缉令发布20天后，江兆刚在昆明藏匿点被捕，云南省监察委员会采取了留置措施。
10月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《中华人民共和国刑事诉讼法》修订和《中华人民共和国国际刑事司法协助法》的决定。
修订后的刑事诉讼法建立了刑事缺席审判制度，为加强海外追逃提供了有力手段。通过规范和完善我国刑事司法协助制度，国际刑事司法协助法填补了刑事司法协助国际合作的法律空白，进一步完善了反腐败追回赃物的法律制度。
浙江省绍兴市新昌县原常务副县长姚锦旗于2018年11月30日被从保加利亚引渡回国。
这是国家监察委员会成立后成功引渡的第一起案件，也是我第一次成功引渡欧盟成员国涉嫌职务犯罪的国家工作人员。
据报道，在姚锦旗引渡案中，我们以国家监察委员会的名义提出了引渡请求，提供了合法的证据和资料，得到了保方的尊重、认可和支持，并及时、快速地反馈。从捕获姚锦旗到成功引渡只有44天。
劝说和遣返越来越成熟，引渡不断加大力度，运用法治思维和法治方式追回赃物的能力和水平不断提高。随着国家监督体制改革的深入推进，追回赃物的恢复网络越来越紧密。
(新华社北京1月28日电记者朱基钗)
《光明日报》(2019年1月29日03版)
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