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海南撤回公积金贷款资产证券化、贴息贷款文件：内部修改和完善表述

2月15日，海南省住房公积金管理局官方网站撤回“个人住房贷款资产证券化和贴现利息贷款草案”新闻，海南省住房公积金管理局相关工作人员回应报纸，自草案发布以来，收到了一些建议和意见，因此草案撤回和部分内部修改和改进，后续将报上级部门审查并采取相应的流程。

对于起草《海南省住房公积金个人住房贷款资产证券化管理办法(征求意见稿)》和《海南省住房公积金个人住房贴息贷款管理办法(征求意见稿)》的背景，上述工作人员解释说:“为了应对省内“十四五”规划中提出的25万套住房建设，我们做了一个资金计算。为了应对贷款需求对资金池的影响，提前制定了计划。但具体何时执行要看当时的具体情况，我们在征求意见稿中也设置了相关标准，达到一定条件后才能执行。但具体何时执行要看当时的具体情况，我们在征求意见稿中也设置了相关标准，达到一定条件后才能执行。

2021年底，《海南自由贸易港安全住房建设与管理若干规定》出台，将安全住房明确为共有产权的经济适用房，现已成为海南唯一的配售经济适用房。主要面向符合条件的当地居民家庭和引进人才销售；平均销售价格按项目所在市县上一年度城市居民家庭房价收入比不超过10倍确定，或不超过上一年度当地市场化商品房平均销售价格的60%。

根据海南省住房公积金管理局官方网站2月13日发布的消息，为充分发挥住房公积金制度的作用，确保存款职工购买住房“贷款”，海南省住房公积金管理局计划创新融资方法，解决公积金贷款资金缺口问题，起草了《海南省住房公积金个人住房贷款资产证券化管理办法（草案）》和《海南省住房公积金个人住房折扣贷款管理办法（草案）》，并向公众征求意见。

根据《海南省住房公积金个人住房贷款资产证券化管理办法（草案）》，住房公积金个人住房贷款资产证券化是海南省住房公积金管理局作为发起人向受托人发放个人住房贷款资产信托的管理活动，受托人以资产支持证券的形式向投资机构发行受益证券，用资产产生的现金支付资产，支持证券收入。

公积金贷款证券化融入的资金，应当按照《住房公积金管理条例》和国家政策的规定使用，优先保障存款人的提取和首次住房贷款需求，不得挪作他用。

此外，根据《海南省住房公积金个人住房贴现贷款管理办法(征求意见稿)》，“贴现贷款”是指海南省住房公积金管理局委托商业银行和农村信用社向符合住房公积金个人住房贷款和委托银行个人住房商业贷款条件的借款人发放的贷款。借款人按公积金贷款利率支付利息，商业贷款利率高于公积金贷款利率的利息差额由公积金管理局补充。

根据规定，当住房公积金个人贷款率超过95%时，公积金管理局可以根据余额资金设定余额贷款启动和暂停限额范围。当余额资金低于贴现贷款启动限额的下限时，将启动贴现贷款。当余额资金高于启动限额的上限时，将暂停贴现贷款，恢复使用公积金自有资金发放贷款。当个人贷款率低于90%时，贴息贷款可根据自身资金情况分批转回公积金贷款。贴息贷款转回后，个人贷款率原则上保持在90%以下。可根据存款使用规模定期评估和调整贴息贷款启动和暂停金额设置。

贴息贷款的对象是同时满足公积金贷款条件和商业贷款条件的住房公积金存款人。贴息贷款的适用范围是在海南省行政区域内购买符合公积金贷款条件的自住住房。贴息贷款金额不能满足购房资金需求的员工，可以同时向委托银行申请组合贷款。

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