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一、上海自贸区迎融资租赁“新政”,都有哪些解读

为更好地发挥融资租赁服务实体经济功能，近日，上海发布《关于加快本市融资租赁业发展的实施意见》（简称《实施意见》），争取到2020年，实现融资租赁业务领域覆盖面不断扩大，融资租赁市场渗透率显著提高，融资租赁资产规模占全国比重达到30%以上。据悉，《实施意见》自今年9月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

支持在自贸区设专业子公司

《实施意见》指出，支持自贸区先行先试，促进融资租赁业集聚发展。在做好各项服务配套方面，继续加大对融资租赁产业的扶持力度，设立专项资金；推进建设融资租赁服务创新基地；支持搭建融资租赁资产交易服务平台等。

“探索设立融资租赁产业发展基金”、“搭建融资租赁资产交易平台”等条款，在去年浦东出台的《关于促进浦东新区融资租赁行业健康发展的若干意见》中也有所涉及。
同时，《实施意见》支持符合条件的融资租赁公司设立专业子公司和特殊项目公司，开展飞机、船舶和重大装备等租赁业务。允许融资租赁公司以绝对控股方式设立单机单船等特殊项目公司。允许隶属于同一母公司的单机单船等特殊项目公司实行住所集中登记，且与母公司住所相同。允许融资租赁公司设立飞机、船舶等专业子公司并可持续经营多个飞机、船舶等项目。
交银租赁和招银租赁等租赁公司已在上海自贸区设立专业子公司。交银租赁相关负责人日前在参加“上海自贸区三周年总结评估企业座谈会”时表示，上海自贸区挂牌后，交银租赁首家获批在区内设立航空航运专业子公司，目前注册资本已增至15亿元，“按照监管要求既可在境内设立项目公司，也可在境外设立项目公司，但资产的管理均由自贸区专业子公司负责，自贸区成立三年以来新增业务已超过了之前业务总和。”

允许开展本外币资金池

利用上海自贸区的政策优势，《实施意见》还支持内资融资租赁试点企业利用外债，举债的外债可调入境内存放在外债专户，实行支付结汇或意愿结汇使用。同时，鼓励融资租赁公司开展人民币跨境融资业务。

《实施意见》还允许融资租赁公司开展本外币资金池业务，通过开立国内外汇资金主账户和国际外汇资金主账户，集中境内成员公司的外债和对外放款额度，实现境内外资金的统一调配。在现行规定允许境内外币划转的范围之外，积极探索境内外汇资金划转管理的新模式，在交易真实、合理的前提下，融资租赁母公司与境内特殊项目公司之间的外币资金划转可向外汇管理局上海市分局提出申请。

为加快通关速度，为融资租赁公司发展租赁进出口业务提供便利，《实施意见》明确指出，对注册在自贸区海关特殊监管区域内的融资租赁公司进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策前提下，按照物流实际需要，努力协调异地监管，便利通关手续。

鼓励融资租赁业兼并重组
在培育市场方面，《实施意见》还提出应不断拓宽融资租赁服务领域，鼓励引导境内外资本来沪设立融资租赁公司，支持具有优势产业背景的融资租赁公司设立专业子公司；鼓励融资租赁公司通过兼并重组、增资扩股等扩大规模、拓展业务，形成一批具有核心竞争力的行业龙头企业；支持有实力的融资租赁公司开展跨境租赁和跨境兼并，培育跨国融资租赁集团；支持设立融资租赁中介服务机构，加快发展为融资租赁企业配套服务的专业咨询、技术服务、评估鉴定、资产管理、资产处置等相关行业。

截至今年6月底，浦东新区集聚的融资租赁企业达1772家，较去年年末增加239家。

《实施意见》指出，将建立市级层面融资租赁管理部门沟通协调机制，由市商务委、市金融办牵头协调各相关部门加快落实本实施意见。各相关部门要进一步加强分工合作，落实分管领导和专人负责，细化政策措施，并搞好与国家相关部门的衔接，积极争取国家相关部门的支持。

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二、进一步为中小企业减负解忧,宝山、奉贤出台新政策

为切实做好疫情防控工作，努力保障企业正常经营秩序、减轻企业负担，在上海市人社局制定的一系列政策基础之上，此前已经发布的嘉定、静安、杨浦三区新政！随后，又有宝山、奉贤区相继公布了进一步为企业减负、共抗疫情的政策。详↓宝山区（一）降低中小企业融资成本。对于当年度获得上海市中小企业政策性融资担保基金管理中心担保贷款2000万元（含）以下，且符合条件的中小企业给予保费补贴：当年度担保贷款300万元以下（含），按时还本付息的，给予100%担保费补贴；当年度担保贷款300万元至2000万元（含），按时还本付息的，给予50%担保费补贴。对受疫情影响严重的，提前实施担保费补贴。（二）为中小企业提供专项融资对接。发布辖区相关银行金融机构防控疫情支持信贷政策汇总，组织企业通过“线上”发布需求，“线下”对接等多元化方式发布融资需求信息；引导金融机构对于受疫情影响正常经营，因疫情管控不能及时还款的中小企业客户，不得盲目抽贷、断贷、压贷。鼓励金融机构适当下浮利率，快速推进审批和放款。（三）鼓励金融机构降低企业贷款周转成本。鼓励银行、保险等金融机构根据企业受疫情影响程度，制定符合实际需要的专项金融产品，提高中小企业贷款中的信用贷款占比。鼓励对信用良好、正常经营的中小企业创新续贷方式，切实降低企业贷款周转成本。开辟抗击疫情金融服务绿色通道，进一步对接好相关金融机构“无还本续贷产品”，提供优质高效综合金融服务。（四）鼓励减免抗击疫情相关的民生保障类中小企业的房租。其承租区属国有资产类经营用房的，根据其受影响情况，至少减免一个月租金，到期后视情延长。对租用其他经营用房的，鼓励业主(房东)为租户减免租金，具体由双方协商。对在疫情期间为承租的中小企业减

一、各银行机构加大对中小企业的支持，严厉执行银监会相关要求，不盲目抽贷、压贷、断贷，鼓励各银行机构在原有贷款利率水平基础上下浮10%以上，确保2020年

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